國家電力調度控制中心組編的《電網調度控制運
行安全風險辨識防範手冊》在總結和提煉電網調控安
全生產實踐的基礎上，按專業編排，包括辨識項目、
辨識內容、辨識要點、典型控制措施和案例。案例與
辨識內容相結合，可以幫助調控人員做好安全教育和
安全生產過程中危險因素的辨識控制工作，實現風險
中和風險後的管理向風險辨識與預控前移。
本手冊可作為電網調控繫統新上崗員工的培訓教
材，也可作為在崗工作人員和管理人員的參考書。

國凋中心關於印發《電網調度控制運行安全風險辨識防範手冊(2015年版)》的通知
編制與應用說明
電網調度控制運行安全風險辨識防範手冊
1 綜合安全
1.1 安全管理體繫
1.2 風險管控
1.3 流程控制
1.4 應急管理
1.5 分析改進
1.6 人員安全管控
2 調度控制
2.1 調控運行人員狀態
2.2 調度交接班
2.3 調度運行監視
2.4 調度當班工作聯繫
2.5 檢修工作申請單管理
2.6 調度倒閘操作
2.7 調度運行事故及異常處理
2.8 新設備啟動
2.9 監控交接班管理
2.10 監控運行
2.11 監控遠方遙控操作
2.12 監控運行事故及異常處理
2.13 持證上崗
2.14 備調管理
3 調度計劃
3.1 停電計劃
3.2 停電申請單
3.3 發用電計劃
3.4 計劃執行
3.5 風險預警
4 繫統運行
4.1 參數管理
4.2 穩定計算
4.3 安全自動裝置
4.4 日前穩定控制措施
4.5 新設備啟動
4.6 網源協調
4.7 年度方式
4.8 配網運行方式安排
4.9 黑啟動方案
5 水電及新能源
5.1 氣像信息及水情、風情、輻照度預報
5.2 水電及新能源調度運行
5.3 水電及新能源並網管理
5.4 調度控制繫統水電及新能源模塊
6 繼電保護
6.1 繼電保護整定計算
6.2 繼電保護定值
6.3 繼電保護運行
6.4 繼電保護技術監督
6.5 檢修工作申請單
6.6 新設備啟動
6.7 繼電保護現場工作
7 自動化
7.1 自動化運行
7.2 自動化機房
7.3 自動化主站電源繫統
7.4 電力監控繫統安全防護
7.5 自動化基礎數據
7.6 自動化繫統
7.7 備用調度繫統
7.8 配電自動化
7.9 廠站監控繫統
7.10 自動化現場工作
8 設備監控管理
8.1 監控繫統功能管理
8.2 監控信息管理
8.3 監控運行管理
9 配網搶修指揮
9.1 配網搶修值班人員狀態
9.2 配網搶修交接班
9.3 繫統、網絡監控
9.4 當班工作聯繫
9.5 停送電信息報送
典型案例
【案例1】××省調調度員誤操作，導致220kV××變電站全停事故
【案例2】××地調在緊急處理設備故障調整繫統運行方式時，造成一起誤調度事故
【案例3】××地調值班員誤調度導致帶接地刀閘合開關惡性誤操作事故
【案例4】××公司調度值班員因下達不明確的調度命令，發生誤拉開關事故
【案例5】××電力調度控制中心，因遺漏工作申請，發生惡性誤調度事故
【案例6】××地調值班員誤下調度令險造成現場檢修工作人員觸電事故
【案例7】××公司繼電保護人員在500kV××變電站綜合自動化繫統改造工作中，誤拆TA二次線，導致保護誤動
【案例8】××公司110kV××變電站智能終端出口壓板誤退，造成備自投動作不成事故
【案例9】××電網風電機組大規模脫網事故
【案例10】××公司220kV主變壓器因接地故障跳閘，又由於保護配置不當，110kV線路零序過流保護區外故障誤動
【案例11】××公司因對其UPS電源分路輸出開關備用容量考慮不到位，造成UPS電源室分配屏至通信機房分配屏空開容量不能滿足互相備用的要求，導致調度數據網路由器失電
【案例12】××公司因其大樓交流電源臨時停電，自動化主站1臺UPS失去交流電源後不能帶負載，導致其供電的自動化設備失電
【案例13】××公司變電站線路保護因人員誤整定，導致誤動作事故
【案例14】××公司因測試方案論證不充分，導致試運行期間繫統癱瘓
【案例15】××公司遙控點號定義錯誤導致控合成功、控分失敗
【案例16】××公司停送電信息報送不規範