養老金世界變化中的名義賬戶制下卷,性別、政治與可持續性
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名義賬戶(下簡稱“NDC”)養老金制度誕生於20世紀90年代早期,現已步入“青春期”。意大利、拉脫維亞、波蘭和瑞典在90年代中期開始實施NDC制度,後來挪威和埃及也通過了NDC立法。NDC改革為世界其他國家養老金改革帶來重要啟示。對於早已陷入重重困境的傳統DB計劃是應該繼續進行碎片化改革,還是轉向預籌繳費確定型個人賬戶計劃(下簡稱“FDC”),這種兩難選擇讓世界各國養老金改革陷入僵局,而NDC這種創造性的、無須預籌資的DC型計劃無疑是一種頗有前景的選擇。靠前金融危機使得歐洲國家主權債務問題凸顯,這更加提升了NDC的吸引力,因為NDC旨在實現代內和代際公平,為分擔經濟和人口風險提供了一個透明的框架,並且有望帶來長期的財務穩定(如果設計恰當的話)。如果輔之以基本的大力度優惠養老金擔保、顯性的非繳費型權利以及一個積累型支柱,NDC方式可以為解決貧困和風險分散問題提供一個有效的框架。 這套等
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