井永法編著的《公立醫院公益性回歸及評價研究》在專家學者研究成果的基礎上，運用新公共服務和利益相關者理論，從公立醫院的公益性這一角度的探討出發對我國公立醫院公益性進行評價，分析了公立醫院公益性缺失的原因，確立了公立醫院公益性綜合評價指標體繫，運用未確知測度理論建立了公立醫院公益性綜合評價模型，並從政府、公立醫院和社會層面三個維度對公立醫院回歸公益性的路徑進行了探討。

新醫改強調了公立醫院回歸公益性，要求對公立 醫院公益性內涵與外延進行研究並運用定性與定量相 結合的方式促進回歸進程。井永法編著的《公立醫院 公益性回歸及評價研究》以新公共服務、利益相關者 理論為理論基礎，闡釋了我國公立醫院公益性及其利 益相關者，進一步明確了公立醫院的相關概念，劃分 了新中國成立以來我國公立醫院公益性的展現歷程， 梳理分析了影響我國公立醫院公益性展現的關鍵因素 。 在此基礎上，本書確立了公立醫院公益性評價指 標體繫，運用未確知測度理論構建了公立醫院公益性 評價模型，並進行縱向及橫向的實例評價,最後闡述 了公立醫院回歸公益性的途徑，對我國新醫改尤其是 正在深化的公立醫院回歸公益性改革具有一定的理論 和實踐指導意義。

第一章 緒論
第一節 選題背景和意義
一 選題背景
二 研究意義
第二節 研究現狀及評述
一 公益性基本理論研究方面
二 醫療服務公益性方面
三 公立醫院公益性及其回歸研究方面
四 研究現狀評述
第三節 研究的基本思路、創新點及不足
第四節 研究方法
一 資料研究
二 文獻綜述
三 模型構建
四 實例分析
五 專家討論
第二章 研究的理論基礎及分析工具
第一節 理論基礎：新公共服務理論
一 新公共服務理論提出的背景
二 新公共服務理論的主要內容
三 新公共服務理論對我國公立醫院回歸公益性改革的指導意義
第二節 分析工具：利益相關者理論
一 利益相關者的概念及內容
二 利益相關者的分類
三 從利益相關者角度分析公立醫院公益性
第三章 我國公立醫院公益性現狀及缺失結癥分析
第一節 公立醫院公益性及特征
一 公立醫院公益性
二 公立醫院公益性特征
第二節 新中國成立以來我國公立醫院公益性展現歷程
一 成長期（1949—1978年計劃經濟時期）
二 衰減期（1978—2003年經濟轉型期）
三 喚醒期（2003—2009年非典後新醫改前）
四 回歸期（2009年至新醫改開始後）
第三節 我國公立醫院公益性缺失及原因分析
一 我國公立醫院公益性缺失的表現
二 公立醫院公益性缺失的原因分析
第四節 新醫改以來我國公立醫院改革試點取得了初步成效
一 公立醫院服務體繫構建趨於合理
二 公立醫院服務能力和水平不斷提高
三 公立醫院回歸公益性開始顯現
四 公立醫院運行機制和管理機制不斷完善
五 公立醫院改革的環境和共識已經形成
第四章 我國公立醫院公益性綜合評價指標體繫
第一節 開展公立醫院公益性評價的意義
一 目前開展的各項醫院評價
二 對公立醫院公益性進行評價的必要性
第二節 公立醫院公益性評價主體選擇及確定評價指標方法
一 公立醫院公益性評價主體選擇
二 公立醫院公益性評價指標的確立方法
第三節 構建我國公立醫院公益性綜合評價指標體繫
一 確立公立醫院公益性綜合評價指標體繫的原則
二 公立醫院公益性評價體繫的要素分析
三 構建公立醫院公益性綜合評價指標體繫
四 評價值域範圍的劃定
第四節 公立醫院公益性評價指標體繫評價等級的劃分
一 公立醫院公益性等級劃分
二 分級指標公益性等級劃分（以二、三級綜合醫院為例）
第五章 基於未確知測度的公立醫院公益性評價模型研究
第一節 公立醫院公益性評價方法簡介
一 各種評價方法簡介
二 不同評價方法的優缺點
第二節 未確知測度理論
一 未確知數學
二 未確知測度理論概述
三 將未確知測度理論用於醫院公益性定量評價研究的可行性分析
第三節 公立醫院公益性單指標未確知測度
第四節 公立醫院公益性多指標未確知測度
一 公立醫院的公益性評價指標權重的確定
二 公立醫院公益性多指標綜合測度評價
三 置信度識別準則
第六章 應用實例一：某三級甲等醫院公益性縱向評價（2011—2013年）
第一節 A醫院概況簡介
一 醫療服務
二 醫院管理
三 文化建設
第二節 A醫院公益性評價
一 醫療服務質量的未確知測度
二 醫療服務效率的未確知測度
三 醫療服務費用的未確知測度
四 社會醫療服務的未確知測度
五 滿意度的未確知測度
六 A醫院公益性多指標未確知測度
第三節 評價結果
第七章 應用實例二：三家二級甲等醫院2013年度公益性橫向評價
第一節 三家二級甲等醫院概況簡介
一 B醫院簡介
二 C醫院簡介
三 D醫院簡介
第二節 三家二級甲等醫院公益性評價
一 醫療服務質量的未確知測度
二 醫療服務效率的未確知測度
三 醫療服務費用的未確知測度
四 社會醫療服務的未確知測度
五 滿意度的未確知測度
六 三家二甲醫院公益性多指標未確知測度
第三節 評價結果
第八章 公立醫院回歸公益性途徑研究
第一節 政府**公立醫院公益性的回歸
一 加快公立醫院改革步伐
二 加大對公立醫院財政投入
三 積極轉變政府職能
四 加大政府對公立醫院的監管力度
五 優化公立醫院的財政補償機制
六 健全相關的法律保障
七 改革醫療保險支付形式
八 建立公立醫院公益性評價方法
第二節 公立醫院積極主動回歸公益性
一 建立科學的管理體制
二 建立健全激勵機制
三 改革醫療收費方式
四 加強醫院的內部監督
五 優化人力資源管理
六 執行現代財務管理制度
七 加強職業道德建設
八 改善醫院就醫環境
第三節 全社會要在公立醫院回歸公益性過程中擔當責任
一 形成多元化辦醫格局
二 加大社會監管力度
三 探索社會評價機制
四 新聞媒體要支持監督公立醫院回歸公益性
結論與展望
一 研究結論
二 研究展望
參考文獻
附錄1 公立醫院醫務人員滿意度調查問卷
附錄2 住院患者滿意度調查表
附錄3 門診患者滿意度調查表
附錄4 公立醫院社會公益活動評價表
附錄5 公立醫院公共衛生服務開展情況核查表