森林資源管理是林業管理的核心，保護和發展森林資源是一切林業工作的出發點和落腳點。森林資源利用監管是森林資源管理的關鍵環節和重要措施。十多年來，**林業局以生態文明建設為主題，緊緊圍繞生態林業和民生林業發展，在森林采伐、木材運輸和可持續經營管理等方面，不斷改革創新，完善有關政策，出臺了一繫列政策文件和技術規定，對推動森林資源管理改革與發展發揮了十分重要的作用。在貫徹落實有關政策文件的過程中各地紛紛反映，由於基層資源管理人員變換頻繁，檔案管理不健全，給文件查閱執行帶來較大困難，建議將有關文件彙編成冊。據此，以郝燕湘為主編的**林業局森林資源管理司編委會收錄整理了l996—2014年的林木采伐、木材運輸、經營加工和森林可持續經營管理等方面的政策性文件，並按法律法規、技術規程、政策文件9－5類（按文件出臺先後順序編排），形成《森林資源利用監管法律法規政策彙編（1996—2014）》（以下簡稱《彙編》），以便廣大林業工作者查閱參考和繫統研究。希望本《彙編》的出版能夠有助於各地增強科學發展觀和生態文明理念，不斷開創森林資源管理新局面。

由郝燕湘主編的《森林資源利用監管法律法規政 策彙編（1996－2014）》內容包含了部分已經廢止的 政策文件或法規，其目的是為了讓廣大讀者更清楚、 更繫統地掌握我國林木采伐管理政策不斷改革創新和 完善的歷史軌跡，建議參閱者認真甄別。鋻於版面限 制，本書收錄的技術規程主要是與采伐管理有關的內 容。

前言
一、法律法規
中華人民共和國森林法
中華人民共和國森林法實施條例
中華人民共和國自然保護區條例
中華人民共和國野生植物保護條例
森林病蟲害防治條例
森林資源監督工作管理辦法
***森林公園管理辦法
二、技術規程
森林采伐作業規程（LY T l646--2005）（摘要）
農田防護林采伐作業規程（LY T l723--2008）（摘要）
短輪伐期和速生豐產用材林采伐作業規程（LY T l724--2008）（摘要）
森林經營方案編制與實施規範（LY T 2007--2012）
簡明森林經營方案編制技術規程（LY T 2008--2012）
東北、內蒙古重點國有林區伐區調查設計質量檢查技術規程
東北、內蒙古重點國有林區伐區作業質量檢查技術規程
三、政策文件
（一）林木采伐管理
林業部關於部署編制1996--2000年年森林采伐限額工作的通知（林資通字[1994]1號）
林業部資源和林政管理司關於上報1996--2000年年森林采伐限額有關要求的通知（林資采[1995]10號）
國務院關於各省、自治區、直轄市“九五”期間年森林采伐限額問題的批復（國函[1995]120號）
林業部資源和林政管理司關於開展林木采伐管理情況檢查的通知（林資采字[1996]17號）
林業部關於開展林木采伐管理情況檢查的通知（林資通字[1997]15號）
林業部關於加強森林采伐限額管理若干問題的通知（林資通字[1997]40號）
**林業局關於開展森林采伐限額核查的通知（林資通字[1998]23號）
**林業局資源和林政管理司關於1998年森林采伐限額核查單位的通知（林資采字[1998]23號）
**林業局關於實行全國統一林木采伐年度有關問題的通知（林資通字[1998]83號）
**林業局森林資源管理司關於《森林采伐限額執行情況核查操作細則》的補充規定（林資用字[1999]2號）
**林業局關於編制2001-2005年年森林采伐限額工作的通知（林資發[1999]99號）
**林業局森林資源管理司關於采用“模擬計算法”測算合理年采伐量的通知（林資用[1999]38號）
**林業局森林資源管理司關於1999年采伐限額核查有關事項的緊急通知（林資用宇[1999]40號）
**林業局關於編制2001-2005年城鎮年林木采伐限額工作有關意見的復函（林函資字[1999]110號）
**林業局關於堅決制止超限額采伐森林的緊急通知（林資發[1999]235號）
**林業局關於加強林木采伐許可證核發管理工作的通知（林資發[2000]331號）
**林業局關於加強紅樹林保護管理工作的通知（林資發[2000]433號）
**林業局關於嚴格執行森林采伐限額制度有關事宜的通知（林資發[2000]479號）
**林業局關於委托森林資源監督機構核發林木采伐許可證的通知（林資發[2000]667號）
國務院批轉**林業局關於各省、自治區、直轄市“十五”期間年森林采伐限額審核意見報告的通知（國發[2001]2號）
**林業局關於貫徹落實國務院國發[2001]2號文件的通知（林資發[2001]37號）
**林業局辦公室關於認定重點國有林區林木采伐許可證核發員資格的通知（辦資字[2001]2號）
**林業局辦公室關於印發《吉林省重點國有林區林木采伐許可證核發程序》的通知（辦資字[2001]21號）
**林業局關於切實加強東北、內蒙古重點國有林區林木采伐作業管理的通知（林資發[2001]547號）
**林業局辦公室關於天然林保護工程區內種苗工程建設申請林木采伐指標有關問題的通知（辦資字[2002]16號）
**林業局辦公室關於同意對紙漿林進行采伐利用的通知（辦資字[2002]22號）
**林業局辦公室關於河道清障林木采伐有關問題的答復（辦資字[2002]42號）
**林業局關於在自然保護區中進行森林采伐問題的復函（林函資字[2002]95號）
**林業局關於調整人工用材林采伐管理政策的通知（林資發[2002]191號）
**林業局關於切實加強東北內蒙古重點國有林區鼕季林木采伐管理的通知
……
（二）木材運輸、經營加工管理
（三）森林可持續經營管理
（四）其他相關管理