張恩璽主編的這本《信訪法治建設的理論探索》是**信訪局“信訪理論研究叢書”中的一個分冊，內容包括：信訪立法中的疑難問題研究——基於制定出臺《山東省信訪條例》的實踐探索；信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的定位研究；信訪與行政復議、行政訴訟的分工與銜接；信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的關繫研究；香港行政申訴制度研究及其反思性借鋻。

黨的十八大報告提出：“建立健全黨和政府主導 的維護群眾權益機制，完善信訪制度。”黨的十八屆 三中、四中、五中、六中全會作出了改革信訪丁作制 度的一繫列重大決策部署，明確了做好新時期信訪工 作的方向。信訪理論研究是信訪工作實踐的先導，加 強理論研究、為工作實踐提供理論支撐是信訪部門和 廣大理論研究工作者的共同責任。“信訪理論研究叢 書”立足於回應新時期信訪工作中迫切需要解決的熱 點難點問題，彙集了一批知名專家學者和具有豐富實 踐經驗的信訪部門負責同志的最新研究成果，是對現 階段信訪理論研究和工作實踐的一次總結和升華，可 供從事信訪理論研究和信訪實務工作的讀者參閱使用 。 張恩璽主編的這本《信訪法治建設的理論探索》 就是該繫列叢書之一。

信訪立法中的疑難問題研究——基於制定出臺《山東省信訪條例》的實踐探索
引言
一、信訪制度的法律定位
二、信訪工作體制與信訪工作機構
三、信訪事項受理辦理程序
四、信訪人的權利與義務
信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的定位研究
一、信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的概念
二、信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的運行現狀
三、信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度之間發生錯位問題的原因
四、信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的科學定位
五、信訪制度改革與完善的建議
信訪與行政復議、行政訴訟的分工與銜接
一、概述
二、信訪與行政復議、行政訴訟關繫的規範分析
三、信訪功能定位：維護個人利益訴求應為其現階段的主要功能
四、信訪的職能定位
五、關於信訪與行政復議、行政訴訟分工與銜接的建議
信訪制度與行政復議、行政訴訟、行政監察制度的關繫研究
一、信訪與行政復議、行政訴訟及行政監察制度概述
二、行政信訪與行政復議的關繫
三、行政信訪與訴訟的關繫
四、行政信訪與行政監察的關繫
五、依法處理行政信訪與其他監督救濟制度的關繫
香港行政申訴制度研究及其反思性借鋻
一、香港行政申訴制度研究的總體概述
二、香港行政申訴的制度化建設
三、香港行政申訴制度的運行機制
四、香港行政申訴制度的績效評估
五、香港行政申訴制度的反思性借鋻
六、結語：香港行政申訴制度與良好的管治
後記