黨的十八大報告提出：“建立健全黨和政府主導
的維護群眾權益機制，完善信訪制度。”黨的十八屆
三中、四中、五中、六中全會作出了改革信訪工作制
度的一繫列重大決策部署，明確了做好新時期信訪工
作的方向。信訪理論研究是信訪工作實踐的先導，加
強理論研究、為工作實踐提供理論支撐是信訪部門和
廣大理論研究工作者的共同責任。張恩璽主編的《信
訪工作制度改革理論與實踐/信訪理論研究叢書》立
足於回應新時期信訪工作中迫切需要解決的熱點難點
問題，彙集了一批知名專家學者和具有豐富實踐經驗
的信訪部門負責同志的最新研究成果，是對現階段信
訪理論研究和工作實踐的一次總結和升華，可供從事
信訪理論研究和信訪實務工作的讀者參閱使用。

公民訴求表達權利與義務研究
一、公民訴求表達權利與義務的理論概述
二、我國公民訴求表達的現狀與成因
三、公民訴求表達中政府的應有作為
四、規範公民訴求表達權的對策建議
依法規範處理信訪事項機制研究——基於黑龍江信訪問題的實證研究
一、緒 論
二、相關基礎概念及理論
三、信訪案例
四、 當前信訪事項處理機制的政治繫統理論分析
五、法治化軌道上的信訪事項出路
六、總 結
依法規範處理信訪事項機制研究——基層信訪法治化疑難問題及解決路徑分析
一、緒 言
二、目前基層信訪工作的主要疑難問題
三、困擾基層信訪機關疑難問題的原因剖析
四、解決基層信訪工作疑難問題的對策
五、結 語
法定途徑分類處理信訪投訴請求制度研究報告
一、導 論
二、法定途徑分類處理信訪投訴請求制度落實現狀
三、開展法定途徑分類處理信訪投訴請求工作中遇到的問題與影響因素
四、完善法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的政策建議
通過法定途徑解決信訪群眾合理訴求機制研究
一、解決合理訴求的理論基礎和制度架構
二、通過信訪解決合理訴求存在的機制問題和根源探析
三、通過信訪解決訴求的歷史考察和制度探索
四、法定途徑解決信訪合理訴求機制構建
五、結語：建立解決信訪合理訴求的法定途徑和制度體繫
附錄
關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見（摘要）
關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見
關於進一步加強初信初訪辦理工作的辦法
信訪事項辦理群眾滿意度評價辦法
信訪事項網上辦理工作規程（試行）
信訪事項簡易辦理辦法（試行）
後 記