張治宇著的《合作論——從政治哲學法哲學到行政法哲學》主要就傳統行政法基礎理論之檢討、合作論的政治哲學基礎、合作論的法哲學基礎、合作論：行政法學基礎理論之言說、合作論在行政法基本原則中的應用、合作論在行政法基本制度中的應用等內容展開論述。

導論
第一節　問題的提出以及研究的意義
一、問題的提出
二、研究的意義
第二節　研究的方法
一、何為法學研究方法
二、法學研究方法之梳理
三、本研究的方法論選擇
第三節　研究的基本框架
第一章　傳統行政法基礎理論之檢討
第一節　傳統行政法基礎理論之諸學說
一、管理論
二、控權論
三、綜合論
第二節　行政法基礎理論諸學說之檢討
一、何為“行政法基礎理論”
二、行政法何為
小結
第二章　合作論的政治哲學基礎
第一節　重構之基本思路
一、對峙模式向統一模式的轉換
二、從主觀價值分析法向客觀價值分析法轉變
第二節　政治哲學的理論困境與破解迷局
一、當代政治哲學的理論困境
二、“諸神之爭”化解中的“珍瓏棋局”
第三節　合作理念下政治哲學基礎之重構
一、“諸神之爭”的破解與現代政治哲學核心價值的確立
二、合作政治哲學的社會基礎
三、中國傳統政治哲學中的合作精神
小結
第三章　合作論的法哲學基礎
第一節　合作政治哲學下法哲學之重構
一、合作還是對峙
二、合作法哲學之理論內核
三、合作法哲學之權利義務觀
第二節　合作法哲學之源流梳理
一、合作法哲學之源
二、合作法哲學之流
小結
第四章　合作論：行政法學基礎理論之言說
第一節　“合作論”之理論邏輯
一、“官”“民”之間是一種合作關繫
二、“官”“民”之間是一種代理型合作關繫
第二節　“合作論”的理論視野與內涵
一、“合作論”的理論視野
二、“合作論”之基本命題
第三節　“合作論”的理論優勢
一、“合作論”有利於應對當前行政法治難題
二、“合作論”有利於承接民族文化傳統
小結
第五章　合作論在行政法基本原則中的應用
第一節　法律基本原則與行政法基本原則
一、法律基本原則
二、行政法基本原則
第二節　可接受原則與便宜原則之引入
一、可接受原則的引入
二、便宜原則的引入
小結
第六章　合作論在行政法基本制度中的應用
第一節　合作論在行政主體制度中的應用
一、合作理念引入行政主體制度的正當性分析
二、合作理念下行政主體制度創新：法定機構改革
第二節　合作論在行政訴訟制度中的應用
一、修復“官”“民”合作關繫——行政訴訟制度的基本功能
二、代理型合作關繫——行政訴訟制度的修復對像
三、認知干預與情緒干預——“官”“民”信任修復的基本路徑
四、確立雙重被告——認知干預的制度創新
五、增設賠禮道歉判決——情緒干預的制度創新
小結
結語
參考文獻
附件1：《南京市江北新區大數據管理中心管理暫行條例（草案）》
附件2：《南京市江北新區大數據管理中心管理條例》立法說明
後記