自2014年以來，我國集中制定了一繫列圍繞政府
與社會資本合作(PPP)的相關政策與法律文件，以期
鼓勵和規範PPP項目的發展。然而，目前我國PPP項目
的實踐卻存在諸多問題。PPP制度在歐洲發源並深度
發展，法國PPP制度很好地貫徹了歐盟市場法的理念
，立法技術與運作模式具有典型性，其PPP的法律法
規與司法判例，是法國立法機關與實踐部門多年寶貴
經驗的總結，並持續深刻地影響著以非洲為主的國際
新興PPP市場。由孫淘、魏濟民等著的《法國PPP的立
法與實踐(一帶一路戰略下指導中國海外PPP項目)》
簡明繫統地介紹了法國PPP的立法脈絡與實務操作，
為我國“一帶一路”戰略背景下PPP的發展與完善提
供借鋻。本書內容深入淺出，輔以圖表，其中關於項
目協議、項目融資、項目監控、項目跟蹤管理等方面
的具體闡釋，對我國實務部門的PPP項目操作都具有
直接的借鋻意義。

他序
自序
序篇 什麼是PPP？
第一章 PPP制度通論
第一節 英美法上的PPP
一、PPP的起源
二、PFI協議的特點
第二節 歐盟法上的PPP
一、綠皮書
二、歐盟委員會通報
第三節 法國法上的PPP
一、PPP協議的屬性
二、PPP項目的選擇
三、PPP項目的類型
四、PPP項目的主要模式
第四節 “一帶一路”戰略中的PPP
一、中國的“一帶一路”戰略
二、“一帶一路”建設中的PPP
第二章 PPP的輔助機構
第一節 項目中心
一、項目中心的職能
二、項目中心的組建
第二節 顧問機構
一、聘請顧問的階段
二、選擇顧問的範圍
三、顧問的職業秘密
四、聘請顧問的程序
第三章 PPP的運作模式
第一節 行政長期租賃(BEA)
一、基本法律制度
二、行政長期租賃的出租方與承租方
三、行政長期租賃的租賃物
四、行政長期租賃的適用範圍
五、行政長期租賃的協議架構
六、行政長期租賃協議的特殊性
七、公立醫療領域的實踐經驗
第二節 臨時占用許可(AOT)
一、基本法律制度
二、臨時占用許可的許可方與被許可方
三、臨時占用許可的標的物
四、臨時占用許可的權利義務
五、臨時占用許可的融資方式
六、臨時占用許可的交易程序
第三節 公共服務特許(DSP)
一、基本法律制度
二、公共服務特許的許可方與被許可方
三、公共服務特許的適用領域
四、公共服務特許的期限
五、公共服務特許的收益方式
六、公共服務特許費
七、公共服務特許的融資架構
八、公共服務特許的交易程序
九、公共服務特許的法定形式
第四節 公私合作合同(CP)
一、基本法律制度
二、公私合作合同的合作方
三、公私合作合同的標的與標的物
四、公私合作合同中的建設工程
五、私有企業的收益模式
六、公私合作合同的交易程序
七、公私合作合同項目的前期評估
八、公私合作合同項目的程序反思
第四章 PPP項目的適用
第一節 PPP項目適用的程序
一、交易基本流程
二、公告與競爭義務
三、交易程序適用的特殊措施
第二節 PPP項目適用的領域
一、法國本土PPP項目簡表
二、PPP適用模式分類表
第五章 PPP的項目協議
第一節 公私合作合同(CP)的項目協議
一、公私合作合同的法定條款
二、公私合作合同的協議經驗
第二節 PPP項目協議的主要內容
一、公共部門的義務
二、新增項目
三、項目協議的轉讓
四、協議期限
五、項目財產管理
六、項目的建設與運營
第三節 PPP項目協議的慣例條款
一、風險條款
二、普遍性條款
第四節 PPP項目關聯主體的協議架構
一、PPP的項目公司
二、關聯主體控制的項目資產流出
三、關聯主體間的協議架構
第六章 PPP的項目融資
第一節 項目融資的途徑
一、股權融資
二、債權融資
三、融資計劃
第二節 項目融資的風險
一、項目再融資
二、融資風險緩解工具
三、項目融資案例
第七章 PPP的風險控制
第一節 風險分配機制
一、風險識別
二、風險分配的原則
三、風險類型
第二節 風險轉移機制
一、擔保渠道
二、約定轉移風險渠道
三、信貸機構的角色
第八章 PPP的跟蹤管理
第一節 公共部門的監督與調控
一、監督檢查
二、政府調控
第二節 協議的再談判
一、協議修正案
二、競爭程序的保護
三、協議期限的變*
結束語
附錄
一、近年世界主要PPP項目列表
二、世界銀行對水務行業項目的評述
三、PPP立項調研清單
四、PPP風險管理清單
五、建設環節風險示意圖
六、運營環節風險示意圖
七、長期特許權項目協議的主要條款
八、公私合作合同項目的協議模板
九、*高人民法院關於人民法院為“一帶一路”
建設提供司法服務和保障的若干意見
十、世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南
參考文獻
後記