李愛君、羅琦、餘紅著的《讓指控更有魅力(公
訴意見書的制作與適用)》共分四章，第一章從公訴
意見書的概念、內容、功能人手，對公訴意見書的法
律性質進行了辨析，從個案指控、犯罪預防、社會關
繫的構建以及法治建設的角度闡釋了公訴意見書的重
要性，同時釐清了一些觀念上的認識。第二章從實務
層面分析了影響公訴意見書制作質量的因素以及當前
存在的普遍問題。本書認為，公訴人的處事理念、法
律素養、社會閱歷、思維邏輯、文字與表達能力都會
對公訴意見書的制作質量產生影響。長期以來，公訴
意見書的制作存在著證據分析流於形式、法律分析不
夠透徹、法治教育程式化、個性特點體現不突出、文
字表述缺乏感染力等方面的共性問題。第三章從方法
論的角度闡明了提高公訴意見書制作質量的基本路徑
。主張公訴人制作公訴意見書應當做好各方面的基礎
工作。在制作公訴意見書時，公訴人要把握客觀公正
、情理結合、繁簡相宜、繫統考量等方面的基本要求
。鋻於法治教育的重要性，指出了公訴意見書中法治
教育的著力點，歸納了法治教育的基本要求。第四章
是公訴意見書的實例評析，書中收錄了19份優秀公訴
意見書，這些案件均是南京地區的現實案件，本書從
案件定性的法律論證、事實和證據分析、體現個性特
征等三個方面分類對這些公訴意見書進行了逐一分析
和點評，既指出了其中的長處，也點明了不足，旨在
對公訴意見書制作提供一些現實借鋻。

前言
第一章 對公訴意見書的認識
第一節 對公訴意見書的多角度審視
一、公訴意見書的概念辨析
二、公訴意見書是公訴工作中的經典法律文書
三、公訴意見書具有重要的指控意義
第二節 對公訴意見書的再認識
一、法治環境下的公訴意見書
二、關於公訴意見書的幾個認識問題
第三節 公訴意見書構建刑事司法中的多重關繫
一、構建控方與審判方的關繫——說服法官接受指控主張
二、構建控方與辯方的關繫——求同爭異，力爭在對抗中占據優勢
三、構建司法機關與當事人的關繫——彰顯司法的**和公信力
四、構建司法機關與社會的關繫——向社會表達檢察機關的正義觀及價值立場
第二章 影響公訴意見書制作質量的因素及存在的問題
第一節 影響公訴意見書質量的關鍵因素
一、處事理念
二、法律素養
三、社會閱歷
四、思維邏輯
五、文字及語言表達能力
六、工作態度
第二節 公訴意見書制作存在的普遍問題
一、證據分析流於形式
二、法律分析不夠透徹
三、法治教育程式化
四、當庭靈活應變能力不足
五、文字表述缺乏感染力
第三章 提高公訴意見書制作質量的基本路徑
第一節 做好公訴意見書制作的基礎工作
一、對法律和事實問題進行細致研究
二、多角度剖析案件特點
三、重視與辯方溝通
四、深挖案件情感點
第二節 把握制作公訴意見書的基本要求
一、客觀公正
二、繫統考量
三、到位並適度
四、繁簡相宜
五、突出個案特點
六、注重被告人主體地位
七、事理、情理、法理的有機結合
第三節 突出公訴意見書中的法治教育
一、公訴意見書中法治教育的作用
二、公訴意見書中法治教育的著力點
三、公訴意見書中法治教育的基本要求
第四章 公訴意見書實例評析
第一節 定性之爭
一、罪與非罪
二、此罪與彼罪
三、對部分事實的定性存在爭議
第二節 事實與證據之辯
一、部分事實認定存有爭議
二、證人翻證案件
三、被告人翻供或不供
第三節 彰顯個性化特征
一、未成年人案件
二、特別復雜的共同犯罪案件
三、社會影響重大的案件