全國人大常委會已通過《關於修改的決定》，重點強化三方面的制度措施：一是強化落實生產經營單位主體責任，解決安全生產責任制、安全生產投入、安全生產管理機構和安全生產管理人員作用發揮等問題、事故隱患排查治理制度等問題；二是強化政府監管，完善監管措施，加大監管力度；三是強化安全生產責任追究，加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題。為幫助讀者學習新修訂後的安全生產法，擬由全國人大法工委社會法室通過這本《建築行業安全生產學習指導與典型案例評析》對其主要內容予以解讀。本書由建築行業安全生產學習指導與典型案例評析編寫組編著。

這本由建築行業安全生產學習指導與典型案例評 析編寫組編著的《建築行業安全生產學習指導與典型 案例評析》選取建築行業極具典型性的安全生產案例 ，根據最新安全生產法與相關法規，結合建築行業生 產經營特點，從事故的性質、原因等角度進行深入評 析，以“點”帶“面”，以“已然”防“未然”，剖 析事故教訓，提出操作性強、切實有效的防範與改進 措施，兼具權威性、專業性、實用性等多重價值。

緒論
**部分 建築工程安全生產管理概論
第一章 我國的建築工程安全生產工作格局
第二章 建築工程安全生產監督管理體繫
第一節 國務院及地方人民政府安全監管職責
第二節 建築工程安全生產綜合監管與行業監管相結合的監管格局
第三節 安全生產監督管理職權
第四節 依法行使監督檢查權
第三章 建築工程生產主體安全責任體繫
第一節 建設單位的安全責任
第二節 工程監理單位的安全責任
第三節 施工單位的安全責任
第四節 其他相關主體的安全責任
第四章 建築工程安全生產標準化建設
第一節 安全標準的概念和意義
第二節 安全生產標準化建設
第三節 建築行業安全生產標準化建設
第五章 安全生產資金投入和安全生產費用要求
第一節 生產經營單位必須保證安全生產所必需的資金投入
第二節 建築施工企業的安全生產費用
第六章 建築從業人員的安全生產權利義務
第一節 勞動合同的簽訂
第二節 建築從業人員的權利
第三節 建築從業人員的義務
第四節 建築企業被派遣勞動者的權利義務
第七章 建築工程生產安全事故隱患排查治理
第八章 建設工程生產安全事故應急救援與調查處理
第一節 生產安全事故等級劃分與標準
第二節 建築施工領域生產安全事故應急救援預案
第三節 應急救援演練
第四節 安全事故報告和應急救援
第五節 建設工程生產安全事故調查處理和相關人員法律責任··
第九章 建築安全生產違法行為的法律責任
第一節 法律責任的概念、特點、分類和法律構成
第二節 政府和監管部門及其工作人員的法律責任
第三節 施工單位及其直接責任人員的法律責任
第四節 安全生產管理人員、注冊執業人員等的法律責任
第五節 行政處罰的決定機關
第六節 刑法關於安全生產方面的罪名以及處罰規定
第二部分 建築施工企業的安全生產管理
第十章 建築施工企業安全生產責任體繫
第一節 安全生產責任制
第二節 建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定
第三節 建築施工企業主要負責人的安全職責
第四節 項目負責人的安全責任
第五節 安全生產管理機構和安全生產管理人員的職責
第十一章 建築施工企業安全生產條件
第十二章 建築從業人員安全生產工作相關的制度保障
第一節 安全生產教育培訓制度
第二節 勞動保護制度
第三節 工傷社會保險制度
第四節 意外傷害保險制度
第五節 其他損害賠償
第十三章 建設項目安全設施及設備相關要求
第一節 建設項目安全設施“三同時”制度
第二節 安全生產評價
第三節 安全警示標志
第四節 安全設備的維修保養及檢測
第三部分 相關建設工程安全生產事故案例評析
案例一 河南省安陽市信益=期工程“5·12”特大施工傷亡事故
案例二 南京“10·25”重大坍塌事故
案例三 滬東“7·17”龍門起重機倒塌特大事故
案例四 山東省淄博市“10·10”塔式起重機倒塌事故
案例五 青海省西寧市“4·27”邊坡坍塌事故
案例六 安徽省合肥市“5·30”溝槽坍塌事故
案例七 河南省鄭州市“9·6”模板坍塌事故
案例八 浙江龍泉甌江青瓷有限公司“9·15”較大坍塌事故
案例九 襄陽市南漳縣“11·20”較大建築施工坍塌事故
案例十 湖南衡陽“11·3”特大火災坍塌事故
案例十一 上海13層樓房倒塌事故
案例十二 惠州市某花園工程卸料平臺坍塌事故
案例十三 湖南省鳳凰縣“8·13”大橋坍塌事故
案例十四 不按照安全設施設計施工以及不嚴格依法驗收安全設施案
案例十五 城建公司違章指揮造成塔弔倒塌案
案例十六 隧道建設施工發包給無資質單位作業事故案
案例十七 建築施工單位不依法建立應急救援組織案
案例十八 北京市海澱區“3·28”地鐵坍塌事故
案例十九 湖南省永州市“9·21”樓房坍塌事故
案例二十 黑龍江省大慶市“8·6”圍牆倒塌事故
案例二十一 山東省文登市“6·6”景觀橋坍塌事故
案例二十二 北京市海澱區“2·2l”臨建房屋坍塌事故
案例二十三 雲南省景谷縣“2·21”房屋倒塌事故
案例二十四 重慶市南岸區“1·17”邊坡坍塌事故
案例二十五 湖北省襄樊市“1·16”溝槽坍塌事故
案例二十六 黑龍江省哈爾濱市“l·4”基坑坍塌事故
案例二十七 甘肅省定西市“7·4”化糞池坍塌事故
案例二十八 重慶市秀山縣“12·4”模板坍塌事故
案例二十九 天津市開發區“5·13”模板坍塌事故
案例三十 陝西省寶雞市“3·13”模板坍塌事故
案例三十一 廣西醫科大學“2·12”模板坍塌事故
案例三十二 廣東省佛山市“9·1”模板坍塌事故
案例三十四 上海市靜安區“11·15”特大火災事故
案例三十五 北京央視大樓“2·9”特大火災事故