公私法分立制度的立法不完備為生活世界中的機
會主義行為提供了條件，這改變了法律初設的社會秩
序和訴求，制度如何設定雖然與這種改變有關繫，但
起決定作用的卻是制度運行。唐清利著的《公私權模
糊領域的合作治理研究》試圖在法治現代化的目標下
解釋制度脫離不了的社會運行軌跡，並期冀從社會現
代化的視角去尋求其對法治現代化的需求，為科學地
進行法治建設提供一些觀點。

第一章 導論
第一節 問題的提出
一、問題
二、相關概念說明
第二節 **外相關文獻綜述
一、公私權界限的確立與局限
二、**與私人在制度中的合作
三、第三域生長中的法律執行與規則自治
四、社會公平與社會效益兼濟的制度選擇
五、小結
第三節 主要內容與創新點
一、主要內容
二、創新點
第二章 公私法分立下的公私權模糊
第一節 公法與私法分立的制度結構
一、公法與私法分立制度的形成
二、公法與私法分立制度的弊端
三、公法與私法分立制度下機會主義的滋長
第二節 機會主義與公私權模糊場域的產生
一、公私權模糊的土壤：法律不完備與機會主義
二、公私權模糊的動力：制度運行成本的轉移
三、公私權模糊場域中的機會主義及其抑制
四、公私權界限制度劃分的交易成本
第三節 公私權模糊場域的制度運行結構
一、公私權模糊與社會秩序控制模式的優化
二、社會規範運行中公私權的重合與統一
三、公私權模糊場域的表現形式
第三章 公私權界限的重置：以共識、信息與懲罰為核心
第一節 城鄉二元結構中公私權主體的行動邏輯
一、固定化社會結構中公私權的包容
二、流動性社會結構中公私權的合作
第二節 私權與公權分離控制模式下的信息機制
一、私權控制模式與信號不確定性
二、公權控制模式與流動性社會結構的秩序困局
第三節 私權與公權控制模式黏合下的信息機制
一、社會結構流動化與公權控制模式下信息機制的困境
二、傳統信息機制對社會結構及其控制模式的影響
三、公私權控制模式的合作——“符號”與“組織”
四、“符號”與“組織”在公私權模糊場域社會控制中的“水龍頭效應”（Tap effect）
第四章 公私權模糊場域的合作治理
第一節 第三域的形成與公私權合作的社會秩序
一、公私權界限的模糊產生了第三域
二、第三域中公私權合作的形式
第二節 公私權模糊場域社會秩序的合約治理
一、公私權模糊場域治理規則的形成——合約
二、公私權模糊場域合約治理規則的執行
三、公私權模糊場域規則的運行方式
第五章 社會前見與公私權模糊場域的自主立法
第一節 公私權模糊場域的制度不敷與法院無力
一、**法律直接適用的尷尬