薛亮著的《城市污水處理業特許經營法律制度研究》以西北地區7座采用特許經營模式的城市污水處理設施2013～2015年的運營數據為研究對像，綜合運用文獻研究法、數據調研法、數據處理與分析方法、實證法學研究方法和規範法學研究方法，對污水處理設施運營的環境與經濟績效展開了定量研究。並在此基礎上，對“水質”“水量”和“水價”等核心問題結合法律、法規文本和典型案例展開了研究，並從城市污水處理業特許經營法律制度的整體層面，探討了現有法律制度的完善對策和建議。

城市污水處理作為公用事業的一個重要分支，關 乎政府、經營者和社會公眾等多方主體的利益平衡， 凝聚了自由放任主義和國家干預主義的對立統一，產 生了法律規則中公法強制和私法自治的法理衝突。薛 亮著的《城市污水處理業特許經營法律制度研究》通 過對采用特許經營模式的城市污水處理設施運營環境 與經濟績效的定量分析，以及“水質”“水量”“水 價”法律問題的定性分析，繫統地探討了與現有城市 污水處理業特許經營實踐相匹配的法律制度建設，並 提出了具體的法律條文修改意見。

第一章 緒論
第一節 研究背景
一、背景
二、研究的意義
第二節 **外研究進展
一、城市污水處理研究
二、城市污水處理業的特許經營研究
三、城市污水處理業的環境績效研究
四、城市污水處理業的經濟績效研究
五、城市污水處理業特許經營的規制法研究
第三節 目前存在的主要問題及其挑戰
一、“水質”問題
二、“水量”問題
三、“水價”問題
第二章 研究方法
一、數據調研方法
二、數據處理與分析方法
三、實證法學研究方法
四、規範法學研究方法
五、技術路線圖
第三章 城市污水處理設施運行的環境與經濟績效特征
第一節 運營狀況
第二節 城市污水處理設施運行的經濟績效
一、經濟績效的總體特征
二、經濟績效分析
第三節 城市污水處理設施運行的環境績效
一、環境績效的總體特征
二、環境績效分析
第四節 本章 討論與小結
第四章 城市污水處理業特許經營的“水質”規制
第一節 “水質”規制問題的制度成因
一、市場準入
二、企業運營
三、市場退出
第二節 “水質”規制問題的解決機制
一、針對“市場準入”的解決機制
二、針對“企業運營”的解決機制
三、針對“市場退出”的解決機制
第三節 城市污水處理業特許經營“水質”規制的案例分析
一、湖南駿泰紙漿公司與湘牛環保公司水污染第三方治理責任糾紛
二、陝西省某市A區污水處理TOT項目
第四節 本章 討論與小結
第五章 城市污水處理業特許經營的“水量”規制
第一節 “水量”規制問題的成因
一、市場準入
二、企業運營
第二節 “水量”規制問題的解決機制
一、針對“市場準入”的解決機制
二、針對“企業運營”的解決機制
第三節 城市污水處理業特許經營“水量”規制的案例分析