法律衝突是法律發展的普遍現像，是法律工作者
始終要面對和處理的問題。由於行政法淵源的多級性
和多樣性，行政法中的法律衝突現像與問題更為突出
。在我國現行法律制度中，對於法律衝突的處理，主
要通過裁決和適用規則兩種方法加以解決，但在一些
具體問題上還存在諸多認識誤區。不同的法律衝突因
其發生根源不同、性質不同，解決的路徑和方法也會
隨之不同。《法律衝突與適用規則》深入討論了異位
法律衝突、新舊法律衝突和種屬法律衝突及其解決之
道和適用規則，對相關問題做了體繫性分析和論證，
提出了諸多不同於前人的新觀點、新見解，是作者楊
登峰10餘年來長期研究這一問題的階段性總結。

前言
基論 法律衝突與適用規則的理論概說
一、作為行政法學術語的法律衝突
（一）法律衝突概念的初步界定
（二）法律衝突與法條競合的關繫
（三）法律衝突與權利衝突、原則衝突之關繫
（四）法律衝突與法律規範交集情形的差異
二、法律衝突發生的兩類根源
三、兩類法律衝突，兩種解決路徑
（一）彼此相容的法律衝突及其規則路徑
（二）相互排斥的法律衝突及其裁決路徑
四、適用規則作為法律規則的特殊性
五、法律衝突及其適用規則的等級性
六、本書的基本結構與方法
上篇 異位法律衝突與異位法適用規則
第一章 法律淵源的多位性與統一性
一、我國的法律淵源及其位階
（一）憲法
（二）法律
（三）行政法規
（四）地方性法規、自治條例與單行條例
（五）行政規章
（六）法律解釋
（七）其他不成文的法律淵源
二、“下位法不得與上位法相抵觸”原則
（一）“下位法不得與上位法相抵觸”原則在立法上的體現
（二）“下位法不得與上位法相抵觸原則”的生成基礎
（三）“下位法不得與上位法相抵觸”原則的屬性
三、下位法先於上位法適用原則
第二章 異位法律衝突種類與解決路徑
一、異位法律衝突的兩大種類
（一）異位法律衝突的基本類型
（二）三種相容性異位法律衝突
（三）*的排斥性異位法律衝突
二、異位法律衝突的兩種解決路徑
第三章 下位法抵觸上位法的認定與審查
一、下位法與上位法相抵觸的認定
（一）下位法抵觸上位法的類型分析
（二）下位“規定性規範”與上位法抵觸的認定
（三）下位“設定性規範”與上位法抵觸的認定
二、下位法與上位法相抵觸的審查
（一）規章與上位法相抵觸的審查
（二）法規與上位法相抵觸的審查
（三）法律與憲法相抵觸的審查
第四章 相容性異位衝突規範的適用規則
一、“變通法優於被變通法”規則
二、“嚴格法優於基準法”規則
三、“新上位法優於舊下位法”規則
（一）“新上位法優於舊下位法”規則界說
（二）從“美通公司案”看“新上位法優於舊下位法”規則