前言
一、研究背景與問題
二、研究綜述
三、理論意義及實踐價值
四、研究方法與創新
五、研究範圍的界定
第一章 給付行政民營化與**擔保責任的興起
第一節 給付行政民營化概述
一、給付行政民營化的緣起
二、給付行政民營化的概念、種類與界限
三、給付行政民營化的理論依據
四、給付行政民營化的憲法容許性與法律保留
第二節 給付行政民營化的制度保障：**擔保責任的興起
一、**責任的概念
二、**責任的發展與變遷
三、**擔保責任的興起
本章小結
第二章 **擔保責任的基本理論
第一節 **擔保責任的界定
一、**擔保責任的概念
二、**擔保責任的性質
三、**擔保責任的特征
四、**擔保責任的地位
五、**擔保責任與相關範疇的辨析
第二節 **擔保責任的理論依據
一、擔保**理論
二、輔助性理論
三、基本權保護義務理論
四、**與社會合作理論
第三節 **擔保責任的基本類型
一、管制責任
二、監督責任
三、接管責任
第四節 **擔保責任的主要內容
一、公平競爭秩序的擔保
二、競爭者合法權益的擔保
三、私人機構內部員工基本權益的擔保
四、給付持續不中斷的擔保
五、給付質量和數量的擔保
六、給付價格的擔保
七、給付服務普及化、均等化的擔保
第五節 **擔保責任法律關繫
一、行政法律關繫的嬗變
二、**擔保責任法律關繫及其特征
三、**擔保責任法律關繫的屬性
四、**擔保責任法律關繫的主要內容
本章小結
第三章 **擔保責任在域外的立法實踐及其經驗
第一節 **擔保責任在德國的立法實踐
一、**擔保責任在《聯邦基本法》中的立法實踐
二、**擔保責任在《電信法》中的立法實踐
三、**擔保責任在《行政程序法》修正草案中的立法實踐
四、**擔保責任在《公私合作制促進法》中的立法實踐
第二節 **擔保責任在我國臺灣地區的立法實踐
一、**擔保責任在“促參法”中的立法實踐
二、**擔保責任在“公共設施接管營運辦法”中的立法實踐
第三節 **擔保責任在域外的立法經驗
一、擔保責任立法堅持擔保公眾權益和促進競爭並舉
二、擔保責任立法堅持從本國或本地區的實際情況出發
三、擔保責任立法可以采取單獨制定或修改現行法律的方式
四、擔保責任立法應該與時俱進
本章小結
第四章 **擔保責任理論的引入及其制度障礙
第一節 **擔保責任理論的引入
一、**擔保責任理論引入的 要性
二、**擔保責任理論引入的可行性
三、**擔保責任理論引入的意義
第二節 **擔保責任理論引入的制度障礙
一、法律缺位
二、法律缺陷
本章小結
第五章 我國**擔保責任法律制度的構建
第一節 我國**擔保責任法律制度構建的基本原則
一、行政效率原則
二、合作原則
三、公平競爭原則
四、公益維持原則
五、受管制的自我管制原則
第二節 **管制責任法律制度的具體構建
一、民營化前的效益評估機制
二、合格民間機構的評選機制
三、確立不對稱管制機制
四、價格管制機制
第三節 **監督責任法律制度的具體構建
一、對私人機構使用**補貼費用的監督機制
二、強制私人機構披露信息機制
三、確立問訊和查看機制
四、建立事後的監督評估機制
五、對濫用市場支配地位的監督機制
第四節 **接管責任法律制度的具體構建
一、興建營運過程中的**接管法律機制
二、特殊情況下的**接管法律機制
本章小結
第六章 結論與展望
參考文獻
後記