第一章 導論
一、他山之石
二、中國問題
三、研究現狀
四、寫作思路
第二章 中國古代的保密觀
一、引言
二、《左傳》的多元保密觀
三、《孫子兵法》的軍事保密觀
四、《韓非子》的君主保密觀
五、《史記》、《漢書》與儒家保密觀
六、武則天的保密觀
七、陸贄的保密觀
八、韓愈的質疑
九、《資治通鋻》與司馬光的保密觀
十、朱熹的保密觀
十一、左懋第的保密適度觀
十二、顧炎武對保密問題的反思
十三、康熙、雍正和乾隆三帝的保密觀
十四、結語
第三章 中國古代的保密法制
一、引言
二、漏洩禁中語
三、起居注
四、風聞言事
五、漏洩大事罪
六、糊名謄錄
七、秘密建儲
八、奏折
九、涉密人員管理
十、涉外保密管理
十一、結語
第四章 中國古代保密史的反思
一、引言
二、何為密
三、密奏與告密
四、保密的困境
五、洩密案的背後
六、保密與皇權政治
七、保密是政治智慧
八、並非都是保密的錯
第五章 中國近代的保密觀
一、引言
二、林則徐
三、奕新
四、瀋家本
五、鄭觀應
六、康有為
七、袁世凱
八、蔣介石
九、葉德浩
十、陳克文
十一、結語
第六章 中國近代的保密法制與**安全
一、引言
二、中國近代**安全危機
三、中國近代保密立法的演進與特點
四、中國近代保密法律制度
五、中國近代保密法制的實施
六、餘論：信息公開與中國近代保密法制
第七章 中國近代的保密法制與新聞自由
一、引言
二、清末民初的論爭
三、戰時新聞檢查制度
四、法理分析
五、案例分析
六、餘論：新聞自由與中國保密法制近代化
第八章 中國共產黨的保密觀
一、**的保密言論
二、主要問題和基本觀點
三、比較、思考和結論
第九章 革命、建設、改革與保密法制
一、保密工作歷史概況
二、紅色傳統的繼承
三、改革開放與保密
四、保密制度的中國特色
第十章 從“資料供應”到“信息公開”
一、1957年的“保密風暴”
二、政府對批評的回應
三、初步評估
四、信息公開背景下的保密問題
五、應當改進的誤讀
六、餘論：工作秘密
第十一章 結語
主要參考文獻
後記