美國行政法學界的知名學者傑裡·L.馬肖的這本《創設行政憲制(被遺忘的美國行政法百年史1787-1887)》討論的是美國行政憲制的過去與現在，讓讀者了解了美國建國前一百年行政和行政法的運作，找尋到了失蹤的美國百年行政法史。
本書還將目光時時往返於歷史與現實之間，以19世紀美**部行政法之發展為參照，思考**行政法中“法”之性質以及如何填補其民主赤字。

《創設行政憲制(被遺忘的美國行政法百年史 1787-1887)》記述了1787年至1887年間的美國百年 行政法史。討論在1787年至1801年的聯邦黨時期如何 架構財政和稅收部門、設立總檢察長、設立行政課責 機制、在普通法背景下進行司法審查。在1801年至 1829年的民主共和黨時代，如何實施禁運行政和土地 行政、建構相應的內部行政控制體繫。記述了在1829 年至1861年的傑克遜時代，第二合眾國銀行的消解、 公職輪替與行政組織的改革、蒸汽船規制的興起。繼 而討論了鍍金時代的行政法、文官制度的興起以及退 役保障金裁決和禁郵令的實施。 本書作者傑裡·L.馬肖讓讀者了解美國建國百年 間行政和行政法的運作，揭示出一幅曾被遮蔽的美國 公法史長卷。本書對我國行政法史、內部行政法、國 家建構與行政法的研究亦不乏啟示和借鋻意義，適合 從事行政法學、憲法學、法學理論、政治學、美國史 、美國法和美國研究工作的讀者閱讀。

譯序——**建構與美國行政法的史前史
序言和致謝
導論
第一章 發現美國行政法
一、尋找行政憲制
二、行政法與美國政治發展
三、本書的架構
**部分 聯邦黨的奠基時期：1787-1801
第二章 實用主義的**建構
一、憲法中的漏洞
二、創設有效且合法的行政
三、實用主義的模式
第三章 “讓法律得到忠實實施”：早期共和國的管理與科層控制
一、監督控制
二、促進忠誠
三、金錢收益
四、保證金、沒收財產與刑事責任
五、對管理型控制的評判
第四章 法律上的可問責性：一個普通法模型
一、那些“不重要”的普通法訴訟形式
二、作為行政裁判機構的法院
三、對法律控制的評判
第二部分 不情願的**主義者：1801-1829
第五章 當聯邦黨的**建構遭遇共和黨人的小政府理念
一、反思聯邦黨時期的行政法
二、傑斐遜共和黨人登上舞臺
第六章 禁運的實施：一場自負的規制實踐
一、禁運立法的歷史
二、憲法、禁運和共和黨人的憲法原則
三、行政及其控制
四、司法審查的作用
五、禁運與行政法的發展
第七章 土地行政的官僚化
一、土地政策
二、行政
三、“共和主義”與依法律行政
第三部分 行政和“民主黨”：1829-1861
第八章 民主和行政
第九章 銀行戰爭和地方國庫體繫
一、經濟、政治和憲法
二、行政組織和對貨幣政策的控制
第十章 民主、公職與行政組織的改革
一、公職輪替的民主原理
二、公職的客體化
第十一章 蒸汽船規制
一、“蒸汽鍋爐的**與聯邦權力”
二、規制制度的設計
三、行政
四、行政分支與國會的關繫
五、組織與程序
六、效果
七、科學、技術與蒸汽船規制
第十二章 “民主”的行政憲制
一、法律上的課責體繫
二、政治上的課責體繫
三、行政上的課責體繫
第四部分 鍍金時代的行政政府
第十三章 鍍金時代的**、州與行政
一、一個轉型的**
二、政府行政的改革
三、政治與行政
四、司法審查的發展
第十四章 大眾化行政裁決：對內部行政法發展的案例研究
一、行政機構裁決活動概略
二、退役保障金案件的示例
三、郵政局的規章 和裁決
四、行政裁決的內部法律
第五部分 反思行政憲制
第十五章 行政憲制：過去和現在
一、我們對正當行政治理的當代理解
二、19世紀的行政憲制
三、政治控制
四、司法審查
五、結構和程序
六、回到未來？
注釋
索引
《雅理譯叢》編後記