基層行政執法風險防控研究是廣東省教育廳重大
攻關項目。基層行政執法風險防控研究是在風險社會
的大背景下，當前我國行政執法過程中糾紛與衝突不
斷出現的情況下提出來的，崔卓蘭、李凱偉、姜城、
伍勁松著的《基層行政執法風險防控研究》對基層行
政執法中出現的各種問題進行深入的剖析，也對政府
部門在行政執法中的先進的行政執法風險防控的規範
性文件和措施等予以釋義。其理論意義在於糾正以往
單一靠外部規制行政權的傾向，運用內部行政法的作
用對行政權進行內部控制，即從行政權自身的角度來
研究權力運作的風險及預防，對行政風險實行事先的
自我預防、事中的自我遏制、事後的自我糾正。該研
究將有助於我國依法治國、法治政府、服務型政府的
建設。

第一章 基層行政執法風險與防控概論
第一節 基層行政執法風險概論
一、風險概念的變遷與回歸
二、基層行政執法風險的概念
三、行政執法風險的特征
四、行政執法風險的種類
第二節 基層行政執法風險防控概論
一、行政執法風險防控的理論基礎
二、行政執法風險防控的基本原則
三、行政執法風險防控的核心要素
第二章 基層行政執法風險的現狀及原因分析
第一節 基層行政執法風險的現狀
一、基層行政執法糾紛風險
二、行政執法衝突風險
三、行政執法引發群體性事件的風險
四、行政執法機關承擔法律責任的風險
五、政府公信力降低和**喪失的風險
第二節 廣東城管行政執法的現狀
一、問卷設計與調查
二、城管對流動商販的管理的調研及結果
三、大學城城管執法調查的結果及其分析
四、大學城流動商販管理建議
五、結語
第三節 基層行政執法風險產生的原因
一、行政執法主體的原因
二、行政相對人的原因
第三章 基層行政執法風險防控的方式與過程
第一節 基層行政執法風險防控的方式
一、基層行政執法風險的外部防控方式
二、基層行政執法風險的內部防控方式
三、基層行政執法風險的內部防控與外部防控的互動
第二節 基層行政執法風險防控的過程
一、行政執法風險的識別
二、基層行政執法風險的評估
三、基層行政執法風險的控制
第四章 基層行政執法風險防控制度
第一節 行政執法風險的事前防範
一、內部行政規則的建立與完善
二、建立行政執法風險評估制度
三、建立行政執法裁量基準制度
四、建立行政執法內部倫理機制
第二節 行政執法風險的事中控制
一、完善行政執法信息公開
二、完善公眾參與行政執法
三、轉變行政執法方式
第三節 行政執法風險的事後應對
一、行政執法風險的事後評價
二、建立行政執法自我糾錯機制
三、建立行政執法內部責任追究機制
參考文獻
後記