本書以基層治理法治化為切入點和落腳點，理論與實踐相結合，為**治理法治化提供有益借鋻。

在當前國家治理現代化建設中，基層治理是國家治理體繫的基礎，是推進全面深化改革、實現治理體繫和治理能力現代化的重要保障。十八屆四中全會指出“全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層”，並提出了“推進基層治理法治化”的要求。基層治理法治化是基層治理改革與創新的必然選擇，是實現基層治理現代化的重要途徑。廣東省法學會法律風險管理研究會於2017年8月19日舉辦了“基層治理法治化與法律風險管理”學術年會，收獲了來自理論界和實務界的豐碩研究成果，現彙集成冊加以出版，望能為國家治理法治化事業的推進貢獻些許力量。

劉恆，經濟學博士、法學博士後，中山大學法學院教授、博士生導師，中山大學公法研究中心主任，中山大學教育立法研究基地（部校共建）主任，中山大學社會科學學科發展委員會委員，港澳與內地合作發展協同創新中心首席專家，2005年入選教育部“新世紀優秀人纔”,兼任廣東省法學會行政法研究會會長, 廣東省法學會法律風險管理研究會會長, 廣東省人大常委會立法咨詢專家、廣東省人民政府首屆法律顧問、中共深圳市委首屆法律顧問,長期從事行政法學及立法研究。代表著作有《政府信息公開制度》《外資並購行為與政府規制》《行政救濟制度研究》等，主編國內首部《公法與政府管制》叢書,主持國家社會科學基金、自然科學基金等國家、省部級項目二十餘項，出版論著多部。 徐武，廣東達盛律師事務所主任、合伙人，法學碩士，1992年中南財經政法大學經濟法本科畢業，2006年獲得西南政法大學法學碩士學位。現任廣東省法學會法律風險管理研究會常務副會長兼秘書長、廣東省律師協會理事、廣東省律師協會村（社區）法律顧問業務專業委員會主任、廣州市律師協會法律顧問業務專業委員會副主任等社會職務。長期從事政府、企事業單位法律風險管理的研究和實踐工作，曾先後發表《試論現代民營中小企業的法律風險管理體繫的建立》《中國企業“走出去”的現狀分析及對策》《對廣東自貿區法治政府建設的幾點思考》《論中國社會治理創新之法律風險管理的重要性》《企業創新視覺下政府職能的轉變》等多篇論文。

**編 基層治理法治化的理論探索
大數據時代下基層社會治理的四重邏輯
——基於某地網格化工作試點實踐的法社會學分析 李澤群 王淼
家戶視角下婦女土地權利保護的反思與重建
——兼論對待法律傳統的應有態度 耿卓
論民法總則時代村民委員會法律主體地位 張玲
農村股權固化制度完善初探
——以中山市農村股權固化實踐為例 廣東國融律師事務所課題組
農地經營權與承包權分置疑難問題研究 洪泉壽
探究宅基地入市流轉的法律新思路
——從一宗宅基地上房屋買賣合同糾紛說開去 陳華
集體經濟組織法人財產權構建中的問題探析 李愛榮
農村集體經濟組織行使私力救濟的可行性探究 張遙
小區物管服務企業的相關法律問題研究 黃愛華 蔣霆 覃全茂
第二編 農村基層治理法治化
農村群眾性衝突事件的法律問題研究 吳康概
村居群體性衝突事件的法律問題研究 黃金發
論政府在基層治理中建立法律風險管理體繫的可行性 徐武 莫炯良
城鎮化進程中檢察機關群眾工作機制研究
——兼議城鎮化背景下農村群體性事件的法治化路徑 增城區人民檢察院課題組
檢察機關參與服務基層治理法治化的基本路徑、局限及趨向
——結合增城檢察實踐考察 高忠華
積極探索生態環境領域檢察工作機制加強生態環境資源的司法保護 陳復軍 劉雲峰
淺議新時期基層公安機關如何深入推進執法規範化建設 黎德深 袁桂偉
廣州社會治理能力現代化的法治現狀考察 談蕭 劉勇錫 廖原菲
第三編 基層糾紛解決法治化
涉農職務犯罪預防問題研究 劉榮榮
加快推進糾紛解決法治化進程 張繼平
環市街出嫁女權益分配矛盾糾紛管理和化解的法律問題研究 黎之浩
淺析村規民約的法律效力——以“外嫁女無權分紅”為角度 徐燦華
遺贈扶養協議的法律問題淺析——從以房養老的角度分析 黃一慧
村民委員會指定監護法律問題之實證分析 孟金梅
農村集體之間林權糾紛風險防範和矛盾化解的法律問題研究 萬靖 鄭翠瑩
農村土地承包經營權糾紛類型分析及解決機制 杜曉佳 徐磊
試論一村（社區）一法律顧問制度的完善 李密

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