薄燕娜編著的《基本建設審批流程的法律與實證分析--以北京為例》對於基本建設審批流程的研究立足於實踐、服務於立法，是對與基本建設審批流程相關的既有法律、法律適用、法律完善所進行的一次繫統的研究，也是針對北京基本建設審批實踐展開的一次深入的探討，*重要的是本書對基本建設審批制度進行了全面的剖析。本書全面梳理了與基本建設審批相關的法律規範，並以北京市基本建設審批實踐為樣本，將既有法律規範的應然與基本建設項目審批流程的實然進行對比研究，找出法律應然與審批實然之間的差異及其原因，探尋解決問題的合理路徑；通過域內外立法的比較研究，為基本建設審批立法未來的方向提供制度借鋻，從體繫構建的角度指導城市建設領域的立法工作。

前言
法律整理篇
第一章 基本建設審批流程的法律規定
第一節 基本建設審批立法的嬗變
一、基本建設與固定資產投資概念
二、基本建設管理模式的歷史沿革與基本建設項目審批立法
第二節 基本建設項目審批流程中各部門的職能分工
一、三定方案中基本建設審批相關政府部門的職能概述
二、基本建設審批相關政府部門職能行使的法律法規依據
第三節 依據現行法律法規繪制基本建設審批流程圖
一、基本建設審批法律依據的效力層級分析
二、行政審批與行政許可概念辨析
三、繪制基本建設審批流程圖
實證分析篇
第二章 北京市基本建設審批流程的實證分析
第一節 北京市基本建設審批流程圖發展概述
一、京政辦發[2006]40號
二、京政發[2011]34號
三、京政辦函[2013]86號
第二節 北京市基本建設審批實踐解讀
一、基本建設審批事項轉變的比較
二、基本建設審批事項及職能部門權力配置——以86號文為依據
第三章 北京市基本建設審批實踐中的法律問題
第一節 北京市基本建設審批實踐與現行法律法規的衝突
一、存在法律法規依據尚待完善的審批事項
二、存在滯後於現行法律法規規定的審批事項
三、存在依據法律法規需要進行順序調整的審批事項
第二節 由基本建設審批實踐引發的思考
一、基本建設審批流程與實踐的脫節
二、由發改委“年度投資計劃”看基本建設審批的功能
三、基本建設管理模式的思考
比較研究篇
第四章 域內外基本建設審批個案的比較研究
第一節 上海市、深圳市基本建設審批的立法與實踐
一、上海市
二、深圳市
第二節 我國臺灣、香港地區基本建設審批的經驗與做法
一、我國臺灣地區
二、我國香港地區
制度構建篇
第五章 完善基本建設審批流程設置的設想
第一節 基本建設審批制度改革的理論基礎與現實基礎
一、理論基礎
二、現實基礎
第二節 優化當前基本建設審批的路徑
一、基本建設審批流程中存在的問題
二、在當下應當消除法律法規與審批實踐的衝突、根據實際完善立法
三、在當前應當創新審批管理方式從而優化行政審批流程
第三節 在未來應構建以規劃為導向的基本建設管理模式
一、基本建設管理以規劃先行的域外法經驗
二、基本建設管理模式由以立項審批為**轉變為以規劃審批為**
三、構建以規劃為**的基本建設管理模式的設想
四、以規劃為**的基本建設管理中政府與法律的作用
附表：基本建設審批事項及辦理審批的申請材料(受理條件)(數據截至2015年8月)
後記