郭曰君等著的《國際人權救濟機制和援助制度研
究--以經濟社會和文化權利國際公約任擇議定書為中
心》以《任擇議定書》為中心，對國際人權救濟機制
以及國際援助和合作進行研究。筆者運用法解釋學和
法律社會學的方法以及比較的方法對《任擇議定書》
之前的國際人權救濟機制和援助制度的法律規定、實
施狀況和實效進行全面、立體研究；對《任擇議定書
》制定的前因和過程進行全面研究，並對其實施進行
展望；在對《任擇議定書》的內容進行條分縷析的解
釋時，特別注重借鋻人權事務委員會、教科文組織執
行局公約和建議書委員會等國際人權機構的判例法。
全書共分七章。第一章對《任擇議定書》制定的
前因、制定過程及其間討論的主要問題以及《任擇議
定書》的意義等問題進行分析；第二章對經濟、社會
和文化權利委員會的成立、性質和地位、運作以及與
其他國際機構的關繫進行研究；第三章至第六章以《
任擇議定書》規定的個人來文程序、國家間來文程序
、調查程序、國際援助和合作依次進行研究。國際人
權法的實施的重心在於國內實施，我國是《經濟、社
會和文化權利國際公約》的締約國，全面參與了《任
擇議定書》的制定過程，目前尚未簽署和批準《任擇
議定書》。《任擇議定書》既是挑戰也是機遇，積極
應對《任擇議定書》可以促進我國經濟、社會和文化
權利的保障和實現。因此，本書第七章最後落腳在“
《任擇議定書》與中國”，分別對國際勞工組織結社
自由委員會團體申訴程序中涉及中國的案件以及中國
的對外援助和合作進行回顧與反思，接著對我國在《
任擇議定書》起草過程中的立場、建議和意見進行梳
理與反思，最後提出作者關於我國應對《任擇議定書
》的建議。

總序
序言
前言
第一章 《任擇議定書》的制定
◎第一節 《經濟、社會和文化權利**公約》實施機制薄弱
一、**人權法的產生
二、《經濟、社會和文化權利**公約》實施監督機制薄弱
三、《經濟、社會和文化權利**公約》實施機制薄弱的成因
◎第二節 經濟、社會和文化權利的可訴性的理論與實踐進展
一、經濟、社會和文化權利的可訴性理論的進展
二、經濟、社會和文化權利的**準司法救濟機制的進展
三、聯合國經濟、社會和文化權利委員會的設立和運行
四、小?
◎第三節 《任擇議定書》的制定過程
一、**階段(1990～1996年)：經濟、社會和文化權利委員會
醞釀階段
二、第二階段(1997～2008年)：人權委員會和人權理事會審議階?
三、第三階段(2008年至今)：聯合國大會通過及各國簽署、批準
生效階段
◎第四節 《任擇議定書》制定過程中討論的主要問題
一、制定《任擇議定書》的前提性問題討論
二、關於《任擇議定書》的內容的關鍵問題討論
三、小結
◎第五節 《任擇議定書》的結構、基本內容和意義
一、《任擇議定書》的結構和基本內容概述
二、《任擇議定書》的意義
第二章 經濟、社會和文化權利委員會
◎第一節 委員會的成立
一、《公約》起草階段關於公約監督機構的三種方案
二、經濟及社會理事會對締約國報告的審議
三、委員會的建立
◎第二節 委員會的性質和地位
一、從經濟及社會理事會的附屬機構到條約機構
二、條約機構而非憲章機構
三、獨立專家機構而非政府專家機構
四、**非 準司法機構而非**司法機構
◎第三節 委員會的運作
一、概述
二、委員會的屆會
三、議程
四、委員會的委員和**團
五、秘書處
六、語文
七、作出決定和表決的程序
八、委員會對《公約》的解釋
◎第四節 委員會與其他機構之間的關繫
一、委員會與**勞工組織的關繫
二、委員會與聯合國教育、科學和文化組織的關繫
三、委員會與聯合國經濟及社會理事會的關繫
四、委員會與聯合國人權理事會的關繫
五、委員會與聯合國大會的關繫
第三章 個人來文程序
◎第一節 來文程序概述
一、來文的概念
二、來文程序對於經濟、社會和文化權利的意義
◎第二節 《任擇議定書》規定的個人來文程序
一、提起來文的主體
二、申訴的提起與接受
三、委員會對來文的可受理性的審查
四、審查來文的可受理性的程序
五、對來文案情進行實體性審查
六、友好解決或委員會作出意見或建議
七、委員會意見的後續行動
◎第三節 現行**人權申訴程序及比較
一、聯合國特別人權申訴程序
二、聯合國專門機構的申訴程序
三、區域性經濟、社會和文化權利申訴程序
四、小結
第四章 **問來文程序
◎第一節 **間來文程序概述
一、**間來文程序的概念
二、現有**間來文程序及其實施概況
三、**間指控程序的背景和理論基礎
◎第二節 **勞工組織和歐洲理事會的**間指控程序
一、《**勞工組織章程》規定的**間指控程序
二、《歐洲人權公約》規定的**間指控程序
三、小結
四、小結
第五章 調查程序
◎第一節 調查程序概述
一、調查程序的概念
二、調查程序的特征
三、調查程序的先行者——**勞工組織的調查程序
四、聯合國人權公約中的調查程序的歷史淵源——1503程序
五、調查程序在**人權法律監督機制中的地位和作用
◎第二節 現有人權公約中的調查程序及其實
一、調查程序的基本內容
二、調查程序的實施現狀
三、調查程序適用的制約因素
四、調查程序的改進
◎第三節 《任擇議定書》中的調查程序
一、經濟、社會和文化權利委員會在《任擇議定書》制定之前
開展調查活動的實踐
二、《任擇議定書》中調查程序的起草過程分析
三、《任擇議定書》與其他聯合國人權公約中調查程序的
比較分析
四、《任擇議定書》中調查程序的聲明接受情況的分析
五、展望
第六章 經濟、社會和文化權利領域的**援助與合作：
◎第一節 經濟、社會和文化權利領域**援助與合作概述
一、以人權本位方針看待**援助與合作
二、經濟、社會和文化權利領域的**援助和合作的
**法依據
三、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作的實施主體
四、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作的普遍形式
五、當前經濟、社會和文化權利領域**援助與合作的特點
◎第二節 經濟、社會和文化權利領域**援助與合作現狀
一、聯合國繫統的援助與合作
二、區域組織的援助與合作
三、主權**的援助與合作
四、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作評析
◎第三節 經濟、社會和文化權利領域**援助與合作制度的
重審與改進
一、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作制度的
基本理論重構
二、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作的實施制度
三、經濟、社會和文化權利領域**援助與合作的
監督評估制度
◎第四節 《任擇議定書》中的**援助與合作
一、從《07草案》到*終文本
二、**4條“**援助與合作”的內容分析
第七章 《任擇議定書》與中國
◎第一節 個人來文程序、**間來文程序和調查程序與中國
一、**勞工組織結社自由委員會特別來文程序中的
中國案件
二、中國在《任擇議定書》起草過程中對個人來文程序的立場、
意見和建議
三、中國在《任擇議定書》起草過程中對**間來文程序和調查
程序的立場、意見和建議
四、中國政府對待準司法性程序的原則立場及其反思
五、中國對《任擇議定書》中規定的個人來文程序、**間來文
程序和調查程序的應對
◎第二節 **援助和合作與中國
一、中國對外援助和合作的回顧與反思
二、中國在《任擇議定書》起草過程中對**援助與合作的立場、
意見和建議
三、中國對《任擇議定書》規定的**援助與合作的應對
附錄
◎經濟、社會和文化權利**公約
◎經濟、社會、文化權利**公約任擇議定書
◎經濟、社會、文化權利委員會議事規則
◎《經濟、社會、文化權利**公約任擇議定書》臨時議事規則
主要參考文獻
後記