為了幫助讀者準確理解與適用法律，中國法律出
版社於2008年9月開始推出“法律注解與配套叢書”
，深受廣大讀者的認同與喜愛。隨後，應廣大讀者的
要求，中國法律出版出版社陸續擴充本叢書品種，目
前第四版51種之多，成為法律工作者辦案運用和公民
法律學習的有力助手。本套叢書主要包括注解、應用
及配套三部分。國務院法制辦公室編著的《國有土地
上房屋征收與補償條例注解與配套(第4版)》為征收
條例，涵蓋征收相關法律重點及難點。

適用導引
國有土地上房屋征收與補償條例

第一章 總 則
**條 【立法目的】
1．本條例的立法依據是什麼
第二條 【適用範圍】
2．如何界定“公共利益的需要”
第三條 【基本原則】
3．條例對征收程序作了哪些規定?如何體現公開透明
和公眾參與
第四條 【行政管轄】
4．本條“市、縣級人民政府”具體範圍和職責是什麼
5．房屋征收部門的設置的形式和職責是什麼
第五條 【房屋征收實施單位】
6．房屋征收部門委托房屋征收實施單位承擔房屋征收
補償的具體工作一般包括哪些事項
7．房屋征收部門如何加強對房屋征收實施單位的管理
第六條 【主管部門】
8．上級人民政府對下級人民政府的房屋征收與補償工
作如何進行監督
9．主管部門怎樣加強對房屋征收與補償實施工作的指導
第七條 【舉報與監察】
10．舉報內容的範圍是什麼
11．監察機關在房屋征收與補償工作中的職權有哪些

第二章 征收決定
第八條 【征收情形】
12．本條列舉的屬於公共利益的六項情形的具體內容
及其依據是什麼
13．《土地管理法》規定的可以收回國有土地使用權
的情形有哪些
第九條 【征收相關建設的要求】
14．如何理解土地利用總體規劃
15．土地利用總體規劃如何審批
16．法律對建設用地規模有何規定
17．經批準的土地利用總體規劃是否可以修改
18．什麼是城鄉規劃
19．什麼是專項規劃
20．公眾如何參與城鄉規劃的編制
21．保障性安居工程主要有哪些
第十條 【征收補償方案】
22．在擬定征收補償方案之前，房屋征收部門應當做
好哪些工作
23．房屋征收部門擬定征收補償方案的原則有哪些
24．對征收補償方案進行論證包括哪些方面
第十一條 【舊城區改建】
25．因舊城區改建征收房屋，在什麼情況下應當舉行
……

第三章 補 償
第四章 法律責任
第五章 附 則
配套法規
實用附錄