信春鷹編著的《中華人民共和國食品安全法解讀
》根據2015年4月新修訂的《中華人民共和國食品安
全法》編寫，對食品安全法的條文進行逐條釋義，包
括立法背景、法條釋義、適用解讀、其他關聯規定等
。除了法條解讀外，還包括地方食品安全法實施現狀
調查、食品安全法修訂過程中各方的意見、國外立法
例等。本書立足於法律條文，對食品安全法以及相關
法和司法解釋、規章等的理解適用等內容進行了權威
和詳細的解答。

第一章 總則
**條 【立法目的】
第二條 【調整範圍】
第三條 【食品安全工作方針】
第四條 【食品生產經營者社會責任】
第五條 【食品安全監管體制】
第六條 【地方政府職責】
第七條 【評議、考核制度】
第八條 【監督部門溝通配合】
第九條 【行業協會等的責任】
第十條 【食品安全的宣傳教育】
第十一條 【食品安全基礎研究】
第十二條 【舉報違法行為】
第十三條 【表彰與獎勵】
第二章 食品安全風險監測和評估
第十四條 【食品安全風險監測制度】
第十五條 【食品安全風險監測工作】
第十六條 【食品安全風險監測結果通報】
第十七條 【食品安全風險評估制度】
第十八條 【食品安全風險評估情形】
第十九條 【食品安全風險評估配合協作】
第二十條 f衛生、農業部門信息共享】
第二十一條 【食品安全風險評估的作用】
第二十二條 【食品安全風險警示】
第二十三條 【食品安全風險交流】
第三章 食品安全標準
第二十四條 【制定食品安全標準的原則】
第二十五條 【食品安全標準的強制性】
第二十六條 【食品安全標準的內容】
第二十七條 【食品安全**標準的制定】
第二十八條 【食品安全**標準的制定要求和
程序】
第二十九條 【食品安全地方標準】
第三十條 【食品安全企業標準】
第三十一條 【食品安全標準的公布】
第三十二條 【食品安全標準的跟蹤評價】
第四章 食品生產經營
第一節 一般規定
第三十三條 【食品生產經營要求】
第三十四條 【禁止生產經營的食品、食品添加劑、
食品相關產品】
第三十五條 【食品生產經營許可】
第三十六條 【食品生產加工小作坊和食品攤販等的
管理】
第三十七條 【“三新”產品許可】
第三十八條 【食品中不得添加藥品】
第三十九條 【食品添加劑生產許可】
第四十條 【食品添加劑允許使用的條 件和使用
要求】
第四十一條 【生產食品相關產品的要求】
第四十二條 【食品安全全程追溯制度】
第四十三條 【食品規模化生產和食品安全責任保險】
第二節 生產經營過程控制
第四十四條 【企業的食品安全管理制度要求】
第四十五條 【從業人員健康管理制度】
第四十六條 【生產企業實施控制要求】
第四十七條 【自查制度】
第四十八條 【鼓勵食品生產經營企業符合良好生產
規範】
第四十九條 【農業投入品的使用】
第五十條 【食品生產者的進貨查驗記錄制度】
第五十一條 【食品出廠檢驗記錄制度】
第五十二條 【食品原料、食品添加劑、食品相關產
品的質量檢驗】
第五十三條 【食品經營者的進貨查驗記錄制度】
第五十四條 【食品經營者貯存食品的要求】
第五十五條 【餐飲服務提供者原料控制要求】
第五十六條 【餐飲服務提供者的食品安全管理】
第五十七條 【集中用餐單位的要求】
第五十八條 【餐具、飲具集中消毒服務單位的
要求】
第五十九條 【食品添加劑生產者的出廠檢驗記
錄制度】
第六十條 【食品添加劑經營者的進貨查驗記錄
制度】
第六十一條 【集中交易市場等的食品安全管理
責任】
第六十二條 【網絡食品交易第三方平臺提供者
的義務】
第六十三條 【食品召回制度】
第六十四條 【食用農產品批發市場的管理】
第六十五條 【食用農產品銷售者進貨查驗記錄
制度】
第六十六條 【食用農產品銷售環節使用食品添
加劑和包裝材料的要求】
第三節 標簽、說明書和廣告
第六十七條 【預包裝食品標簽】
第六十八條 【散裝食品標注的要求】
第六十九條 【轉基因食品的標示】
第七十條 【食品添加劑標簽、說明書和包裝
的要求】
第七十一條 【標簽、說明書的真實性要求】
第七十二條 【預包裝食品的銷售要求】
第七十三條 【食品廣告要求】
第四節 特殊食品
第七十四條 【特殊食品嚴格監管原則】
第七十五條 【保健食品原料目錄和功能目錄】
第七十六條 【保健食品注冊和備案制度】
第七十七條 【保健食品注冊和備案的材料】
第七十八條 【保健食品標簽和說明書】
第七十九條 【保健食品廣告】
第八十條 【特殊醫學用途配方食品】
第八十一條 【嬰幼兒配方食品】
第八十二條 【材料的真實性和保密等要求】
第八十三條 【特殊食品生產質量管理體繫】
第五章 食品檢驗
第八十四條 【食品檢驗機構】
第八十五條 【食品檢驗人】
第八十六條 【檢驗機構與檢驗人負責制】
第八十七條 【監督抽檢】
第八十八條 【復檢】
第八十九條 【自行檢驗和委托檢驗】
第九十條 【食品添加劑檢驗】
第六章 食品進出口
第九十一條 【進出口食品安全的監督管理部門】
第九十二條 【進口食品、食品添加劑、食品相關
產品的要求】
第九十三條 【進口尚無食品安全**標準食品等
的程序】
第九十四條 【境外出口商、境外生產企業、進口
商的義務】
第九十五條 【進口食品、食品添加劑、食品相關
產品風險的應對措施】
第九十六條 【境外出口商、代理商、進口商和境
外食品生產企業的備案與注冊】
第九十七條 【進口預包裝食品、食品添加劑的標
簽、說明書】
第九十八條 【食品、食品添加劑的進口和銷售記
錄制度】
第九十九條 【出口食品的監督管理】
**百條 【進出口食品安全信息及信用管理】
**百零一條 【**出入境檢驗檢疫部門的評估和
審查職責】
第七章 食品安全事故處置
**百零二條 【食品安全事故應急預案】
**百零三條 【應急處置、報告、通報】
**百零四條 【醫療機構報告】
**百零五條 【防止、減輕社會危害的措施】
**百零六條 【事故責任調查】
**百零七條 【事故責任調查原則、主要任務】
**百零八條 【調查部分的權力】
第八章 監督管理
**百零九條 【食品安全風險分級管理】
**百一十條 【食品安全監督檢查措施】
**百一十一條 【臨時限量值和臨時檢驗方法】
**百一十二條 【快速檢測】
**百一十三條 【食品安全信用檔案】
**百一十四條 【對食品生產經營者進行責任
約談】
**百一十五條 【有獎舉報】
**百一十六條 【加強食品安全執法人員管理】
**百一十七條 【對食品安全監管部門等進行
責任約談】
**百一十八條 【食品安全信息統一公布】
**百一十九條 【食品安全信息的報告、通報
制度】
**百二十條 【不得編造、散布虛假食品安全
信息】
**百二十一條 【涉嫌食品安全犯罪案件處理】
第九章 法律責任
**百二十二條 【未經許可從事食品生產經營活
動等的法律責任】
**百二十三條 【八類*嚴重違法食品生產經營
行為的法律責任】
**百二十四條 【十一類違法生產經營行為的法
律責任】
**百二十五條 【四類違法生產經營行為的法律
責任】
**百二十六條 【生產經營過程違法行為的法律
責任】
**百二十七條 【食品生產加工小作坊、食品攤販
等違法行為的法律責任】
**百二十八條 【事故單位違法行為的法律責任】
**百二十九條 【進出口違法行為的法律責任】
**百三十條 【集中交易市場違法行為的法律
責任】
**百三十一條 【網絡食品交易違法行為的法律
責任】
**百三十二條 【食品貯存、運輸和裝卸違法行
為的法律責任】
**百三十三條 【拒*、阻撓、干涉開展食品安
全工作等的法律責任】
**百三十四條 【屢次違法的法律責任】
**百三十五條 【嚴重違法犯罪者的從業禁止】
**百三十六條 【食品經營者免予處罰的情形】
**百三十七條 【提供虛假食品安全風險監測、評估信息的法律責任】
**百三十八條 【虛假檢驗報告的法律責任】
**百三十九條 【虛假認證的法律責任】
**百四十條 【虛假宣傳和違法**食品的法律
責任】
**百四十一條 【編造、散布虛假信息的法律
責任】
**百四十二條 【食品安全事故處置有關法律
責任】
**百四十三條 【政府不作為有關法律責任】
**百四十四條 【監管部門有關法律責任】
**百四十五條 【監管部門有關法律責任】
**百四十六條 【行政檢查和行政強制法律責任】
**百四十七條 【民事責任優先原則】
**百四十八條 【首負責任制和懲罰性賠償】
**百四十九條 【刑事責任】
第十章 附則
**百五十條 【有關用語的含義】
**百五十一條 【轉基因食品和食鹽的有關管理
規定】
**百五十二條 【鐵路、民航的食品安全管理】
**百五十三條 【監管體制的調整】
**百五十四條 【施行日期】
附錄
一、法律規定及相關說明
中華人民共和國食品安全法
（2015年4月24日）
關於《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》的
說明
（2014年6月23日）
全國人民代表大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法（修訂草案）》修改情況的彙報
（2014年12月22日）
全國人民代表大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法（修訂草案）》審議結果的報告
（2015年4月20日）
全國人民代表大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法（修訂草案三次審議稿）》修改意見的
報告
（2015年4月24日）
二、立法調研材料
食品可追溯制度的有關情況
食品安全信息公開和有獎舉報制度的有關情況
食品添加劑、食品相關產品管理的有關情況
嬰幼兒配方乳粉管理的有關情況
保健食品管理的有關情況
有關專家對添加**材的保健食品監管問題的意見
上海“福喜事件”及其對食品安全監管工作的啟示
部分地方關於食品生產加工小作坊和食品攤販監督
管理的規定
關於高毒農藥管理的有關情況
歐盟食品安全法律制度有關情況
西班牙、葡萄牙食品安全法律制度有關情況
歐盟食品安全管理的有關情況
日本食品安全法法律制度研討會的有關情況
日本食品安全法律制度的有關情況