《行政行為實行力研究--以服務行政為背景》作者何君秉持現實主義的研究視角，在對傳統行政行為效力理論進行反思的基礎上，根據公共行政的發展脈絡結合行政行為執行力提出了行政行為“實行力”這一概念，並對其進行闡述分析。作者從行政行為實行力的提出入手，追溯了行政行為實行力的理論溯源，論證了行政行為實行力與傳統行政行為的執行力的承繼關繫，闡釋了行政行為實行力的基本範疇，分析了行政行為實行力的狀態以及具體呈現，並結合本書作者自身的工作經驗，從司法救濟與監督的角度對行政行為實行力做了理論梳理。本書作者試圖立足於現代行政的變遷，從對傳統行政行為效力理論進行反思入手，進而在反思的基礎上試圖建構一種*具時代感、現實性的理論，這種嘗試不僅是對行政行為執行力普適性的質疑與否定，亦是對自己智識的一種挑戰，其寫作初衷透著一種青年學者的銳氣，而這種銳氣與學術發展的推動力不無關聯。

導言
一、問題的緣起
二、研究的現狀
三、選題的意義
四、研究的路徑
第一章 行政行為實行力的提出——從執行力到實行力
第一節 行政行為執行力的淵源：判決的執行力
一、吸納：判決執行力對行政行為執行力的影響
二、分離：行政行為執行力與判決執行力的差異
第二節 行政行為執行力理論的發展：公共行政背景
一、公共行政的演變
二、公共行政與行政行為執行力：回應與發展
第三節 行政行為執行力理論的新背景：服務行政
一、服務行政的確立及中國圖景
二、服務行政對行政法的影響
三、行政行為執行力與服務行政的衝突
第四節 行政行為實行力概念的提出
一、行政行為實行力理論契合了服務行政的精神
二、行政行為實行力與行政行為執行力
第二章 行政行為實行力的基本範疇
第一節 行政行為實行力的內涵
一、生效的行政行為具有實行力
二、實行力是作用力
三、實行力的作用對像是雙方當事人
第二節 行政行為實行力的特點
一、有限性
二、過程性
三、服務性的彰顯與強制力的弱化
第三節 行政行為實行力的內容
一、即時實行力
二、自行履行力
三、強制執行力
第四節 行政行為實行力的價值
一、保障權利
二、提高效率
三、維護秩序
第三章 行政行為實行力的狀態分析
第一節 行政行為實行力的產生
一、行政行為實行力產生的前提：行政行為的生效
二、行政行為實行力的產生：問題與對策
第二節 行政行為實行力的維繫
一、行政行為實行力的中止與恢復
二、行政行為實行力的轉換與繼承
三、行政行為實行力的延遲與延長
第三節 行政行為實行力的消滅
一、行政行為實行力的終止
二、行政行為實行力的廢止
三、行政行為實行力的撤銷
四、行政行為實行力消滅的理性認識
第四章 行政行為實行力的具體呈現
第一節 即時實行力的實踐考察：即時強制
一、即時強制的概念與內涵
二、即時實行力的正當性
第二節 自行履行力的實證分析：行政契約
一、行政契約的概念及其內涵
二、自行履行力的前提：權利和義務
三、自行履行力在行政契約中的效用
第三節 強制執行力的典型表現：行政強制執行
一、行政強制執行的概念與性質
二、強制執行力與即時實行力
三、強制執行力的行政性
第四節 行政行為實行力的否定：無效行政行為
一、無效行政行為的基本理論
二、無效行政行為制度存在的問題
三、無效行政行為制度的完善
第五章 行政行為實行力的司法之維
第一節 強制執行力的司法保障：相對人不履行義務
一、行政非訴執行對強制執行力保障的正當性
二、域外強制執行力的司法保障
第二節 強制執行力的司法保障：行政主體不履行義務
一、實行力理論下的行政義務
二、域外對行政義務強制執行的司法實踐
三、支付令對強制執行力的保障
第三節 行政行為實行力的司法阻卻：相對人權利的救濟
一、相對人權利司法救濟的理論依據
二、英、美**行政行為實行力的司法阻卻
三、我國行政行為實行力的司法阻卻
結論
一、行政行為實行力是對執行力的繼承與發展
二、行政行為實行力彰顯了服務行政的基本理念：平等、協商、合作
三、行政行為實行力研究是對行政行為效力理論的部分完善
參考文獻
後記：寬容與思考