閻其華著的《農地規模經營行為法律規制問題研
究》旨在對我國農地規模經營法律規制制度進行重構
，使其可以發揮應有的規制功能，並由此提出符合我
國國情的法律規制農地規模經營行為的制度設計。第
一，我國農地規模經營行為的法律規制模式，應選擇
直接規制與間接規制並用的“混合”規制模式。第二
，我國應確立以“效率優先，兼顧公平”原則為農地
規模經營法律規制的價值取向。第三，對市場失靈的
農地規模經營行為應強化直接規制，這包括建立農地
規模經營適度標準制度、法定面積農地強制整理制度
、農地承包經營權流轉的限制細分制度等。第四，進
一步完善農地規模經營行為的間接規制內容，這包括
放松市場有效的農地規模經營行為的法律規制(如放
松農地規模經營主體和農地流轉方式的法律規制)、
增設激勵性規制制度(如變農地用途管制直接規制為
激勵性規制和強化規模流轉行為財政補貼的法制化)
等。第五，完善農地規模經營的相關配套制度，包括
推行股份合作制以明晰土地產權，強化農村社會保障
制度，穩步推進農村剩餘勞動力的轉移等方面內容。

第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 研究價值
一、理論價值
二、應用價值
第三節 **外相關文獻綜述
一、**文獻綜述
二、國外文獻綜述
三、**外文獻述評
第四節 本書結構及主要內容
第五節 研究方法
第六節 研究的難點與創新點
第二章 農地規模經營概念的釐定
第一節 農地規模經營的內涵
第二節 農地規模經營的認定因素
第三節 農地規模經營的相關概念辨析
一、農地規模經營與農地經營規模
二、農地規模經營與農業規模經營
三、農地規模經營與農地集中經營
四、農地規模經營與土地兼並
第四節 農地規模經營行為的法律特征
一、以農村土地承包經營權為制度基礎
二、以農地權利流轉為法律途徑
三、以農地適度集中利用為內容
四、以提升農地資源利用效率為立法的價值取向
第五節 農地規模經營行為的現實意義
一、增加農民的財產性收益
二、推進新型城鎮化
三、實現農業產業化
四、推動農業現代化
第三章 法律規制農地規模經營行為正當性的依據
第一節 維護農地規模經營過程中的公共利益
一、農地規模經營行為公共利益的表現
二、法律制度維護農地規模經營行為公共利益的功能
第二節 基於不動產權利的社會本位理念
一、不動產權利社會本位的含義
二、法律規制農地規模經營行為過程中社會本位理念的體現
第三節 矯正農地規模經營過程中的市場失靈
一、法律制度矯正市場失靈的理論依據
二、農地規模經營市場行為的本質特征
三、農地規模經營過程中市場失靈的表現
四、法律規制對農地市場失靈的矯正效果
第四節 消除農地規模經營過程中的外部性
一、法律制度消除市場行為“外部性”的理論依據
二、農地規模經營行為中“外部性”的表現
三、法律制度消除農地規模經營外部性的途徑
第四章 法律規制農地規模經營行為的制度模式
第一節 直接規制與間接規制的理論模型
一、直接規制模式
二、間接規制模式