為了確保《最高人民法院典型行政案件裁判觀點
與文書指導》一書的權威性和準確性，本書收錄的主
要案例經過“最高人民法院第一次行政法官專業會議
”討論，並根據討論情況進行了調整。每一個案件又
經原承辦合議庭的審判長再次審核並提煉裁判觀點，
最終經最高人民法院第三巡回法庭主審法官會議議定
。
最高人民法院第三巡回法庭編著的《最高人民法
院典型行政案件裁判觀點與文書指導/最高人民法院
審判工作指導叢書》共約60萬字，內含150個最高人
民法院直接審理的典型行政案件，提煉出150條裁判
觀點，以期進一步統一裁判標準實現“同案同判”，
維護司法公正，並有效發揮生效裁判對社會民眾的引
領、規範、指導、評價作用。

一、受案範圍
001(2016)*高法行申1820號
上級行政機關對下級行政機關、本級人民政府對所屬工作部門的內部監督行為，一般不屬於行政訴訟受案範圍。
——李某剛訴北京市西城區人民政府不履行法定職責案
002(2017)*高法行申143號
人民政府不履行層級監督職責的行為，一般不屬於行政訴訟受案範圍。
——石某等訴江蘇省人民政府不履行法定職責及行政復議案
003(2017)*高法行申1129號
行政機關基於上下級監督關繫而形成的內部監督管理行為，一般不屬於行政訴訟受案範圍。
——邵某華訴浙江省杭州市西湖區人民政府不履行法定職責案
004(2017)*高法行申190號
行政機關根據法院執行裁定作出的、未設定相對人新的權利義務的告知行為，不屬於行政訴訟受案範圍。
——蔡某鳳訴上海市黃浦區人民政府執行通知及強拆行為案
005(2016)*高法行申2711號
行政機關作出的會議紀要不直接設定當事人權利義務、不直接對外發生法律效力的，通常不屬於行政訴訟受案範圍。
——北京世紀佳聯教育技術發展有限公司訴山東省日照市人民政府行政案
006(2016)*高法行申87號
行政機關內部監督行為依職權外化，對相對人權利義務造成影響的，屬於行政復議受理和行政訴訟受案範圍。
——申某忠訴河南省鄭州市人民政府不予受理行政復議決定
007(2016)*高法行申275號
上下級行政機關之間作出的請示、批復等內部行政行為，通常不產生外部法律效力，不屬於行政訴訟受案範圍。
——王某宏訴宣城市人民政府房屋拆遷行政決定案
008(2016)*高法行申1744號
行政機構撤並、內部人員分流、人事檔案交接等事項，不屬於人民法院行政訴訟主管工作的範圍。
——王某生訴山西省太原市杏花嶺區人民政府履行行政義務案
009(2017)*高法行申5號
歷史遺留的落實政策性質的房地產糾紛，不屬於人民法院主管工作的範圍。
——唐某鑫訴江蘇省南京市鼓樓區人民政府行政賠償案
010(2017)*高法行申682號
行政相對人針對信訪答復意見提起的不履行職責等訴訟請求，不屬於行政訴訟受案範圍。
——翁某華訴江蘇省東臺市人民政府行政管理案
……
二、原告資格
三、被告資格
四、起訴期限
五、行政復議與行政訴訟的銜接
六、審理與裁判
七、集體土地征收補償類
八、國有土地上房屋征收與補償
九、政府信息公開行政爭議
後記