張貴玲、張兆成、馬玉祥編著的這本《環境法治問題研究》試圖全面地反思當前世界範圍內的環境治理，特別是環境法治建設方面的基礎理論，力圖在法治理論上廓清當前環境法治方面的基本方向，謀求環境法治建設的健康發展之路。與此同時，將目光主要集中在中國的環境法治建設方面，對中國現行的環境法治的相關制度進行繫統總結與評析，發現其存在的問題與不足。在此基礎上，試圖在理論上建立起*為科學的環境法治基本理論框架，在正確的環境法治理論基礎上進行相關的環境法治制度創新，在實踐的基礎上尋求環境法治建設的基本對策。
全書的基本結構作如下安排：一是環境法治的基礎理論篇。二是對環境刑法問題做一些必要的研究，尤其是對涉及環境治理過程中刑法規定以及環境刑法理論問題進行探討。三是通過適當的篇幅對西部大開發背景下西部環境的治理問題進行一定的探討。

序言
第一章 環境法治基礎理論
第一節 環境法學基礎理論
一、關於環境概念的界定
二、環境法上界定環境概念的意義
三、環境法的定位
四、關於環境法治的目的與價值
五、環境**理與環境法哲學
第二節 環境法的主要議題
一、關於環境權問題
二、環境法的主要內容
第二章 我國環境問題及法治對策
第一節 農村環境污染及其法治對策
一、農村環境污染的現狀和特點
二、國外相關農村環境立法方面的經驗
三、當前關於農村環境法治建設方面存在的不足及解決途徑
第二節 當前城市環境污染及其法治對策
一、當前城市環境污染的現狀和呈現的新特點
二、城市環境治理現狀及存在的相關問題
三、城市環境法治的基本途徑
第三節 環境法治中的軟法治理
一、何謂環境軟法
二、環境軟法在環境治理中的價值與地位
三、如何實現環境軟法的社會治理，實現環境軟硬法的協同
第三章 中國環境刑事立法研究
第一節 中國環境刑事立法的歷史
一、1979年《刑法》制定之後至1997年修訂《刑法》之前的環境刑事立法
二、1997年《刑法》實施之後的環境刑事立法
第二節 中國環境刑事立法的內容
一、《刑法》分則第六章第六節“破壞環境資源保護罪”中的罪名
二、《刑法》分則第二章“危害公共安全罪”中涉及環境的罪名
三、《刑法》分則第三章“破壞社會主義市場經濟秩序罪”中涉及環境的罪名
四、《刑法》分則第九章“瀆職罪”中涉及環境的罪名
第三節 中國環境刑事立法的實施
一、環境污染型案件
二、資源破壞型案件
三、環境監管瀆職型案件
第四節 中國環境刑事立法的走向
一、中國環境犯罪的立法體例
二、中國環境犯罪的罪名設置
三、中國環境犯罪的構成要件
四、中國環境犯罪的刑罰設置
五、中國環境犯罪的追訴時效
第四章 加強西部生態環境法制建設，促進西部開發戰略實施
第一節 堅持科學發展觀，推動西部生態環境建設
一、加強生態環境建設是西部大開發的切入點
二、西部開發必須遏制脆弱的生態環境
三、堅持科學發展觀，推動西部生態環境建設
第二節 完善西部生態環境建設法律制度
一、西部生態環境建設及其成就
二、制定《國土整治法》，改善西部生態環境狀況
三、實行優惠的土地政策和礦產資源政策
四、加快立法步伐，完善環境法制建設
第三節 資源開發保護與能源戰略法治建設
一、我國能源安全戰略的選擇
二、我國能源法治建設的構建
三、能源法制保障架構
四、西部生態環境法治建設，任重而道遠
第四節 盡快制定《西部大開發中生態保護建設金融財政保障法》
一、金融在西部大開發中處於**性支持地位
二、制定並實施特殊的金融政策，對西部繼續實施貨幣傾斜和信貸傾斜
三、西部地區金融風險防範措施
主要參考文獻
後記