為了深入貫徹以人為本的科學發展觀，全面落實
“國家尊重和保障人權”的憲法原則，政府制定了《
國家人權行動計劃（2009－2010年）》（簡稱第一個
行動計劃）。這是我國政府制定的第一個以人權為主
題的國家規劃，標志著中國人權事業已成為國家建設
和社會發展的一個重要主題，我國人權保障走上有計
劃的歷史新階段。由汪進元、張擴振、汪新勝、陳道
英、毛俊響編著的這本《國家人權行動計劃的實施保
障》是對《行動計劃》的全面闡釋。全書指出了《行
動計劃》的指導思想、基本原則、權域範圍、實施效
力、國家義務、救濟途徑等。

第一章 《行動計劃》的指導思想
第一節 科學發展觀
一、科學發展觀的人權意蘊
二、以人為本：科學發展觀的本質和核心
三、改革與發展：科學發展觀的動力機制
四、全面、協調和可持續性發展：科學發展觀的基本要求
第二節 社會福利觀
一、人性尊嚴：社會福利觀的核心理念
二、受益對像：社會弱勢群體
三、社會福利的實現方式：**給付
四、社會福利的基本標準：*低限度生活
第三節 馬克思主義人權觀
一、馬克思主義人權觀的核心內涵
二、中國特色社會主義人權觀的基本內容
第二章 《行動計劃》實施的基本原則
第一節 人性尊嚴原則
一、人性尊嚴的法哲學之爭
二、人性尊嚴的法釋義學之辯
三、人性尊嚴原則的屬性和功能
第二節 平等保護原則
一、平等保護的歷史演變
二、平等保護的基本含義
三、平等保護的司法標準
四、平等保護原則在中國的問題
第三節 正當程序原則
一、正當程序的基本類型
二、正當程序的運行路徑
三、正當程序的構成要素
四、正當程序的憲政功能
第四節 **合作原則
一、人權**合作的發展概況
二、人權**合作的法律基礎
三、人權**合作的實現機制
四、中國參與人權**合作：歷史、現狀與問題
第三章 《行動計劃》的權域範圍
第一節 固有權
一、生命權
二、人身自由
三、獲得公正審判的權利
四、宗教信仰自由
第二節 參政權
一、選舉權與被選舉權
二、知情權
第三節 表達權
一、表達權的含義
二、表達權的功能
三、表達權的限制
四、《行動計劃》對表達權的保障
第四節 社會權
一、社會權的基本意涵
二、社會權的發展邏輯
三、社會權的主要內容
四、社會權的**義務
五、《行動計劃》對社會權的保障
第四章 《行動計劃》實施的效力基礎
第一節 《行動計劃》實施的**法依據
一、《行動計劃》所涉內容的**法依據
二、制定《行動計劃》的**法依據
第二節 《行動計劃》實施的**法依據
一、制定實施《行動計劃》的憲法依據
二、《行動計劃》實施內容的法律依據
第三節 《行動計劃》自身的反射效力
一、反射效力的內涵
二、《行動計劃》的反射效力
第五章 《行動計劃》實施的**義務
第一節 《行動計劃》實施的**義務之證成
一、契約論
二、目的論
三、實踐論
第二節 《行動計劃》實施的**心理之分析
一、兩類人權與**心理
二、人權計劃與人的需要
三、人權理念與公民生活
第三節 《行動計劃》實施的**法義務
一、《行動計劃》**法義務的種類
二、《行動計劃》**法義務的履行
第四節 《行動計劃》實施的**法義務
一、**實施《行動計劃》的**法義務的基礎
二、**實施《行動計劃》的**法義務的類型
三、**實施《行動計劃》的實體**法義務的性質
四、**實施《行動計劃》的實體**法義務的履行
第六章 《行動計劃》實施的救濟途徑
第一節 《行動計劃》實施的**法監督機制
一、聯合國人權公約的監督機制
二、《聯合國憲章》的人權監督機制
三、中國參與**人權監督機制實踐分析
第二節 《行動計劃》實施的**法救濟機制
一、人權救濟的含義及證成
二、我國人權救濟的主要機制
參考文獻