了得網傳記_赫德爵士傳

赫德結束巴夏禮的秘書工作之後，被任命為英國駐廣州領事館的翻譯官和阿禮國的助手，盡管這項任命由於倫敦派遣麥都士來任職而無效，但他還是全心投入了領事館的各項工作，利用其與中國官員建立起來的良好關繫，收集了不少關於《天津條約》清廷意見的情報。1859年4月26日，英國公使卜魯斯(Bruce)到達香港，在此停留了一個多月，他聽到不少關於北京的傳說，其中有赫德的一份備忘錄。赫德的備忘錄說，他曾經從一個*為可靠的中國人獲悉：中國皇帝對於條約中的某些規定，特別是對於取得一種在北京駐留使節的權利，“極感不快”，並決定，不論利用什麼借口均不予以接見。在北京和天津正進行著軍事準備，俄國曾提出作物質上的援助，但由於恐怕它別有用心，已經予以拒*。阻止聯軍進入北京的任務已經交給了僧格林沁，他統率有滿洲和蒙古軍隊5萬人。他已經在大沽和天津重新修築*臺，並置樁塞住河口，這樣使外國船隻不可能進入天津。他所奉上諭是，應盡一切禮貌在天津接見盟國代表，但要不顧一切地來阻止他們任何再向北京前進的企圖。僧格林沁是主戰派的一個**，現在聲望顯赫至極。有些人以為，英國公使如果帶著不多於100人的隨從，可能獲準進入北京。但一般的意見是，一支較大的武裝將受到攻擊，並會被殺得潰不成軍。
赫德的情報是準確的，中英、中法《天津條約》於1858年6月簽訂後，在互換條約時咸豐皇帝對於條約中的四項內容不想批準，這些內容是：派員駐京、內河通商、內地旅遊與賠繳兵費。尤其是公使駐京一項，咸豐皇帝無論如何不願接受。平心而論，外國公使駐京是近代**關繫的常態，互派使節駐京已成西方**的慣例，在英、法方面覺得隻有公使駐京纔是正常的。
而咸豐皇帝認為這不符合天朝體制，侵犯了他的尊嚴。“臥榻之旁豈容他人酣睡”，古人的教訓也是如此，*何況是在逼迫之下，他不甘心接受，打算以“全免關稅”為代價，換取列強同意廢去這項條款。在他看來關稅算不了什麼，尊嚴纔是一切的一切。與此同時，諭令僧格林沁加緊戰備，試圖以武力阻止各國公使強行入京。咸豐皇帝的這些打算，在當時限於君臣之間秘密討論，負責談判的何桂清等人尚未亮出皇帝的底牌，遠在廣州的赫德已經掌握了機密。他及時地向卜魯斯提供了情報。
然而，赫德的情報沒有引起卜魯斯的重視。卜魯斯帶著一支艦隊強行北上，在大沽口遇到僧格林沁的沉重打擊，損失了幾艘戰艦，失敗而歸。事件的演變與赫德提供的情報以及由此作出的預測竟然**一致。赫德的能量越來越大，他已不安於在領事館循規蹈矩的升遷。
前邊已經提及，在赫德進入中國時，英、法、美三國為了確保在華的經濟利益，糾合起來，以維護中國海關秩序為借口，誘逼上海地方官憲把江海關征稅行政，交由三國領事提名的稅務監督所組成的稅務管理委員會接管，這樣，江海關便成為三國領事控制下的征稅機構了。這是近代中國由外國人接管的**個海關。後來，他們對於這種情形仍表示不滿，試圖把它擴大到所有通商口岸。
上海的稅務管理委員會存在了5年，由於英國在中國的軍事勢力*大，它的支配權實際掌握在英國稅務監督威妥瑪手中，特別是繼任的李泰國。由此可見，在外國人接管江海關行政一開始，就成為英國控制下的小型**官廳了。這個**官廳經歷了幾年實踐，通過1858年中英、中美和中法《通商章程善後條約》第十款的規定，演變為海關外籍稅務司制度。這個制度取消了領事對海關主管人員的提名；但清廷卻承認“邀請”英、美、法人“幫辦稅務”，並把這種制度推行到通商各口去，於是由外國人“幫辦稅務”便以條約的形式肯定了下來。三國人員既得“幫辦”中國_的稅務，其他和中國締約的**，根據*惠國待遇，也要求“均沾”，於是，參加這個**官廳的**越來越廣泛了，*多時達23國。
1859年，《通商章程善後條約》關於海關的條款付諸實行，兩江總督兼各口通商大臣何桂清以原來主持稅務管理委員會的英籍稅務監督李泰國、“ 熟悉各國商情”為由，札委其為總稅務司，給予李泰國的職責是，“凡各口所用外國人，均責成李泰國選募”。這樣一來，不但各海關要募用外國人，而且所有外國人的征募權都給了總稅務司。這就為英國控制中國海關奠定了人事基礎。但這個札諭卻把原來的三國稅務監督共管江海關的協議取消了。
於是，導致了美、法稅務監督的終止。
美國1856年的《領事法》規定，領事無權委派任何美國公民充任其他國的行政官員，所以這種改變對美國領事來說，問題不大。但法國領事卻感到惱火，曾極力反對。當時，李泰國與江蘇巡撫薛煥、上海道吳煦關繫頗為密切，英國的勢力也遠遠大於法國，法國領事無可奈何。
1859年9月，李泰國正式成為總稅務司，他準備把上海的海關制度推行到各通商口岸。原來的上海的三個稅務委員中，李泰國是唯_精通中國語文的人，也是**把全部時間和精力投入海關管理的人。他也具備組織和管理纔能，但他脾氣有缺點：傲慢而自負。他的性格中埋伏著毀滅自己的種子。
英國新任駐華公使卜魯斯為幫助李泰國完成他的任務，曾於1859年9月間向所有英國在華領事發了一個通令，告訴他們說，李泰國將視察各口岸，推行海關統一管理制度，女王陛下政府對於這項實驗的成功寄予希望，因而各領事應給予他以必要的幫助，並且在中國當局和各領事談判這一問題時，應申明這種制度是增加中國稅收，和保：護貿易利益的*好方法。在派定戴維司管理上海機關後，李泰國應粵海關監督邀請，先到廣州開辦新關事務。
在李泰國到達之前，廣州在阿禮國策劃下，已開始醞釀建立新海關。是時，粵海關由於動亂和走私貿易猖獗，關稅從30萬兩白銀降到18萬兩，海關監督恆祺、兩廣總督勞崇光對此感到著急，他們決定邀請赫德，仿照上海的辦法，建立一個同樣的海關。赫德知道關於海關的全盤計劃正在上海籌劃之中，他辭謝了勞崇光的邀請，暗示說，如果邀請李泰國來組織新海關，李泰國一定會支持，屆時他將予以接受。他等待著時機的到來，同時赫德給李泰國寫了一份關於海關形勢的備忘錄。P25-27

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