了得網文化_筆墨江山(中國傳統文化賞讀)

漢武帝如何“拉動內需” 文／周景麗時至**，“拉動內需”這個1998年亞洲金融危機時代的“新名詞”，已經算是一個“老詞”了，但個中的意味卻始終不變：中國的內需，潛力何其大，拉動卻著實難。十幾年來，調利率、產業投資、基礎設施建設，能使的招兒都使了，效果不能說不顯著，但離*高預期總有些距離。
可要說到“內需”的話，恐怕古代社會的中國政府會*看重，那年頭還是自然經濟，外向出口不發達，**以農立國，政府的財政收入也就全指望著“內需”了。風調雨順的年景還好說，真要趕上天有不測風雲，**開支陡然加大，政府的“內需”要求自然也*急迫。
漢武帝時的中國，正是一個折騰的時代。對外與匈奴進行曠日持久的戰爭，從他青年打到過世都沒完；對南越、西南部族的戰爭，打得*是經年累月，連打帶拉，終把廣闊的西南、東南大地**納入中華治下；對內則大規模治理黃河，動用部隊十幾萬人，把黃河從東到西修了個遍；在河西走廊和河套草原都設立了郡縣進行統治，在當地築城駐軍，不惜血本站穩腳跟…… 對外的自衛反擊戰是為**發展打出一個和平環境，對內聚精會神搞建設則是為了一心一意謀發展。就好比企業為長遠利益做戰略投資，自然是意義重大的。可意義重大，代價也沉重，金戈鐵馬都是用錢砸出來的，連年的征戰，**軍費開支陡增，花錢如流水，戰爭持續了沒幾年，西漢帝國從漢文帝至漢景帝積攢了60年的財富儲備全部消耗殆盡。錢花完了，可仗還遠遠沒打完，接著還要砸錢。沒錢怎麼砸？自然也要“擴大內需”了。
所以這時期的漢武帝，也使用過許多增加財政收入的辦法，主要內容就是讓全國人民勒緊褲腰帶，比如鹽鐵官營。在當時，鹽鐵行業就相當於** 的石油、礦產行業，屬於掌握國民經濟命脈的暴利行業。冶鐵行業自不必說，需求量大，市場穩定，在漢初休養生息政策下，**可以牟取暴利。至於食鹽行業，在封建社會這*是一本萬利的高利潤行業，煮鹽的成本極低，食鹽又是老百姓必需的日用品，屬於**的賣方市場，甚至每年食鹽的“定價權”，也都操縱在富商大賈手裡。對於這兩個暴利行業，先前政府所得的稅收極其有限，而且憑此行業致富的富商們也早與官府甚至地方豪強勾結，有些人本身就是地方豪強甚至中央的官員，許多官員每年從中獲得巨額利潤分成。所以多年以來，政府基本是睜一隻眼閉一隻眼，**“無為”而治。漢武帝先從此人手，把老百姓必須喫的鹽、干活必須用的鐵器的經營權統統收歸中央，搞起了**壟斷貿易。
再比如幣制改革。當時，私自鑄造錢幣不是違法行為，而是國民經濟的潛規則，是公開的秘密，但凡是有點兒錢的，有點兒關繫渠道的，手頭緊了，都會想辦法鑄點兒錢花花。那年頭沒有驗鈔機，*沒有防偽水印，做這事很方便、很容易。公元前119年，漢武帝首先下詔，鑄造“鹿皮幣”，作為 **的通用貨幣。所謂鹿皮幣，就是貨幣上有皇宮園林的白鹿皮，這種白鹿皮屬中央皇室專有，隻此一家，別無分號，偽造都沒地方。特別是地方諸侯國要想鑄錢，就必須向中央購買白鹿皮，每塊白鹿皮明碼標價：40萬，愛買不買。不買是不可能的，隻能咬牙買下。如此一來，原本地方諸侯豐厚的金錢儲備就這樣源源不斷地流向中央。地方富人、商人再想私自鑄造錢幣，也很難花得起這個本錢了。
又比如算緡和告緡。算緡就是按照個人收入征稅，收入越高稅越高。個稅的起征點是年收入三百貫。另外，過橋、坐船、乘車，也都要按照路程征收賦稅，可謂精打細算到家了。告緡*缺德，說白了就是鼓勵檢舉揭發。凡是有商人隱瞞財產逃避個人所得稅的，隻要有人檢舉揭發，一經查實，犯法者要被沒收財產，處以重罪，告密者還可以得到被告發者一半的財產。
壟斷的、算計的，乃至缺德的招數都用上，為了弄錢，可謂是無所不用其極。
但是漢武帝費了九牛二虎之力，漢帝國“財政收入”這輛車卻還是拉得氣喘吁吁：你鹽鐵搞壟斷貿易，挫傷了鋼鐵業的生產積極性，造成的後果就是鐵器質量的下降，甚至連前線軍隊用的**，質量也下降得驚人。而且因為**將制鐵業收歸國有，同時也把鹽鐵的定價權收為國有，帶來的結果就是鐵器的價格過高，導致老百姓根本無力購買，而政府又強令老百姓購買，這樣就增加了老百姓的負擔。所以老百姓萬眾一心抵制，買鹽的時候精打細算，能少買就少買，至於干活必須用的鐵器，老百姓要麼能躲就躲，要麼能拖就拖，拖到*後，官辦的鐵器作坊年年一大筆壞賬。有農民為了躲攤派，甚至扔下土地家小出去當盲流，地自然種不下去了，別說壟斷貿易利潤，連正常的農業稅都沒人交。“個人所得稅”問題*是嚴重，算緡令推行的結果就是大家紛紛裝窮，想方設法瞞報財產，告密檢舉揭發*全沒用。由於當時政府大張旗鼓實行船稅政策，並且稅率過高，增加了商人的負擔，為了彌補損失，商人們也隻有提高商品的價格，所以當時出現了物價無法遏制的情形，而老百姓根本沒有相應的購買能力。
結果從公元前124年到公元前120年，短短4年裡，西漢政府稅收銳減，地方拖欠中央的稅款，**鹽廠、鐵廠的財政赤字，樣樣堆積如山，鍋都快揭不開了，*別說拉動內需了。
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