李清娟編著的《大城市城郊一體化發展問題研究(理論策略案例)》從大城市郊區城市化推進過程中遇到的經濟發展、產業選擇、新城開發、社會事業、人口與就業、政府管理模式轉變和農民利益保障等問題進行了繫統研究。同時將區域開發功能定位方面的*新研究成果作為案例，以期對政府管理部門、區域研究、投資決策等領域的管理和研究人員在區域功能定位和開發的思維方式方面有一定參考價值和借鋻意義。

城市化是人類社會發展過程中，以農業為主的傳統鄉村社會向以工業和 服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程，包括人口職業的轉變、產 業結構的轉變、土地及地域空間的變化等。城鄉一體化是城市化發展的一個 階段，是城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化發生變化的階段，是 城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相 服務，逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態上協調發展的過程。我 國在城鄉一體化過程中，由於歷史形成的城鄉之間隔離發展，導致各種經濟 社會矛盾開始出現，尤其是改革開放至今，城鄉一體化矛盾不僅沒有消滅， 反而有趨於嚴重的態勢，如何解決城市化過程中存在矛盾和問題也成為社會 上的研究熱點。 大城市郊區具有經濟發達、承接大城市中心區產業轉移和人口導人的獨 特優勢，相對於中小城市的城鄉一體化發展而言，具有先發優勢。大城市郊 區在推動城市化過程中既有獨特性又有普遍性，研究大城市郊區的城市化問 題對我國推進城鄉一體化進程具有重要借鋻意義。如何實現郊區“城市化” 地區從郊區“農村管理型”向“城市管理型”轉變是推動城市化發展的關鍵 因素。我國在快速城市化過程中出現的農民工戶籍問題、農民房拆遷補償問 題無不與城市化推進中的政府管理轉型息息相關，《大城市城郊一體化發展 問題研究(理論策略案例)》從國外城郊一體化發展歷程作為研究起始點，對 美國、英國、日本三個發達國家城市化過程進行了詳細分析，並總結了發達 國家城市化經驗。在此基礎上，對我國城市化進程進行了闡述，並就我國大 城市郊區城市化推進過程中遇到的經濟發展、產業選擇、新城開發、社會事 業、人口與就業、政府管理模式轉變和農民利益保障等問題進行了繫統研究 。同時將團隊在區域開發功能定位方面的最新研究成果作為案例，以期對政 府管理部門、區域研究、投資決策等領域的管理和研究人員在區域功能定位 和開發的思維方式方面有一定參考價值和借鋻意義。案例一是關於上海高境 鎮快速完成城市化地區的產業發展與政府戰略管理的專題研究報告；案例二 是關於地處上海虹橋交通樞紐地區的西虹橋商務區功能定位與產業選擇研究 報告。 《大城市城郊一體化發展問題研究(理論策略案例)》由李清娟編著。

序
內容提要
序言
理論篇
第一章 國外城郊一體化發展歷程與啟示
第一節 基本概念
一、城市化的內涵
二、農村城市化、城鎮化、非農化與城郊一體化的內涵
第二節 美國城郊一體化的發展歷程與借鋻
一、美國城市發展及城郊一體化體繫建立的歷程
二、美國城市化與城郊一體化的特點
三、美國城市化及城郊一體化的啟示
第三節 英國城郊一體化的發展歷程與借鋻
一、英國城市化與城郊一體化的發展歷程
二、英國城市化及城郊一體化的啟示
第四節 日本城郊一體化的發展歷程與借鋻
一、日本城郊一體化進程
二、日本城市化及城郊一體化進程的特點
三、日本城市化及城郊一體化的啟示
第二章 我國城郊一體化發展歷程與影響因素
第一節 我國城市化發展階段
一、**階段：起步時期(1949—1957)
二、第二階段：停滯時期(1958—1978)
三、第三階段：快速發展時期(1978年以來)
第二節 城郊一體化發展模式
一、新城建設模式
二、聯鄉建鎮——中心鎮建設模式
三、遷村並點——中心村建設模式
第三節 我國城郊一體化的影響因素
一、制度因素
二、人口因素
三、產業發展因素
四、信息化因素
五、生態環境因素
六、基礎設施因素
第四節 我國城郊一體化存在的問題
一、引致各種社會問題
二、郊區城鎮體繫建設與中心城區相脫離
三、郊區城市化滯後於工業化
四、郊區工業與人口布局過於分散
五、郊區小城鎮建設的不可持續性
策略篇
第三章 大城市城郊一體化進程中的經濟發展與產業選擇
第一節 郊區經濟發展概述
一、郊區經濟發展的一般特征及地位
二、郊區經濟發展的戰略定位及選擇
第二節 大城市與郊區經濟發展的差異性及原因
一、大城市與近郊經濟發展的主要差異
二、大城市與近郊經濟發展差異產生的主要原因
第三節 城郊產業一體化
一、產業發展與城市化的關繫
二、大城市與郊區產業一體化融合發展的模式
第四章 城郊一體化進程中的新城建設
第一節 新城功能定位規劃與產業布局
一、新城功能定位規劃
二、新城建設中的產業布局
第二節 房地產開發和城市功能塑造
一、農民住房
二、中心人口導入與商品房
三、進城務工人員與公寓房
四、工業房地產
五、商務商業地產
第三節 生態環境建設
一、生態建設，規劃先行
二、注重生態建設與城市建設的一體化推進
三、建立完善的保障體繫
第五章 大城市城郊社會事業一體化
第一節 城郊一體化進程中的社會事業發展
一、城郊社會事業一體化的重要性和必要性
二、城郊社會事業一體化的基本內涵
三、城郊社會事業一體化存在的問題
四、城郊社會事業一體化的對策建議
第二節 教育資源配置與城郊一體化
一、城郊教育資源配置的現狀與問題
二、國外城郊教育資源優化配置的經驗
三、城郊一體化教育資源優化配置的設想與建議
第三節 衛生資源配置與城郊一體化
一、城郊衛生資源配置的現狀與問題
二、國外城郊衛生資源優化配置的經驗
三、城郊一體化衛生資源優化配置的設想與建議
第四節 交通資源配置與城郊一體化
一、城郊交通資源配置的現狀與問題
二、國外城郊交通資源優化配置的經驗
三、城郊一體化交通資源優化配置的設想與建議
第六章 大城市城郊一體化進程中的人口與就業
第一節 就業制度與城市化改革
一、我國傳統的就業制度
二、我國就業制度改革的現行路徑
三、我國就業制度進一步改革的方向
第二節 就業人口來源與長效管理制度
一、當地人的就業
二、中心城區導入人口的就業
三、外來人口的就業與政府職責
四、城郊一體化發展中的社會問題
第七章 城郊一體化進程中的政府管理模式的轉變
第一節 財政與投資體制對城郊一體化的影響及其創新
一、公共財政投入結構與方向對城郊一體化的影響及創新
二、投資制度對城郊一體化的影響及創新
三、創造良好的投資體制
第二節 行政管理體制對城郊一體化的影響及其改革
一、行政管理體制對推進一體化的影響及創新
二、建立適應城市化發展要求的行政管理體制
三、戶籍管理制度對城郊一體化的影響及創新
四、社保制度對城郊一體化的影響及創新
第三節 現行土地管理制度與城郊一體化的矛盾及改革
一、現有土地征用制度對城郊一體化的影響及改革
二、現有土地收益分配制度對城郊一體化的影響及改革
三、現有城郊土地使用權流轉制度對城郊一體化的影響及改革
第八章 大城市城郊一體化進程中的農民利益保障
第一節 城郊一體化進程中農民利益保障的重要性
一、保障農民權益的重要性
二、日本保障失地農民的主要做法與啟示
第二節 城郊一體化進程中農民利益保障存在的問題
一、低價征用農民土地，農民利益流失嚴重
二、征地補償分配混亂，村級留用管理不規範
三、征地農民的養老、醫療等社會保障問題得不到解決
四、農村住宅建設管理混亂，房屋拆遷制度不健全
第三節 城郊一體化過程中保障農民利益的對策建議
一、城郊一體化過程中保障農民利益的理論基礎
二、城郊一體化過程中保障農民利益的基本原則
三、城郊一體化過程中保障農民利益的建議
案例篇
第九章 打造與高境鎮新型社區相適應的**服務業規劃研究
一、高境鎮產業發展現狀
二、高境鎮經濟發展環境
三、高境鎮產業發展指導思想、戰略定位與目標
四、高境鎮產業發展重點及思路
五、高境鎮產業發展空間布局
六、高境鎮“十二五”產業發展的對策措施
附件一《國民經濟行業分類》第三產業劃分及代碼
附件二 六本木微型CBD建設與舊區改造案例
附件三 碧雲**社區商業發展案例
附件四 楊浦復旦大學生創業園
附件五 上海五天創意產業孵化園全力發展現代服務
產業集群的戰略定位
第十章 上海西虹橋商務區產業發展戰略研究——上海**貿易中心建設標志性功能區域
一、上海西虹橋商務區產業發展的戰略背景
二、上海西虹橋商務區發展現狀
三、上海西虹橋商務區發展目標及功能定位
四、上海西虹橋商務區產業發展重點領域及重要血態選擇
五、上海西虹橋商務區產業布局
六、上海西虹橋商務區開發理念、模式與時序
七、上海西虹橋商務區建設的預期效益與風險評估
八、上海西虹橋商務區開發的政策措施
附件一 國外商務功能區成功建設發展的經驗借鋻
附件二 德國杜塞爾多夫案例
參考文獻