●前言
編 典範革命與改革的價值取向
公共行政的典範革命及其啟示
公共行政典則規範更新替代與政府行政制度創新——兼論中國政府新公共行政典範的確立
Establishing the Criteria for Public Administration--An Evaluation of Chinese Government in the New Era
21世紀初中國行政改革的十大關繫及政策選擇
中國政府行政改革的“兩難抉擇”及其應對理路
試論我國政府行政改革的基本價值選擇
1998年中國政府機構改革的若干理論問題——大背景、新特點、主要難點、前提條件
論我國行政改革的主導矛盾與中期目標
行政管理體制改革及其與政治體制改革的異同
我國行政管理體制改革的若干思考
我國行政管理體制改革的若干再思考
第二編 路徑選擇與構建良政政府
構建新國家與良政政府
再論建構新國家與良政政府
市場選擇與政府推動——新時期中國政府職能轉變的價值抉擇
權力結構與權力制衡——新時期中國政府優化公共權力結構的政策理路
創新發展與糾錯機制——新時期中國政府推動可持續發展的雙重任務
革新觀念與明列規範——新時期中國政府降控行政成本的現實選擇
信息公開與權力平衡——新時期中國政府有效監督的現實路徑
公共精神與公共利益——新時期中國構建服務型政府的價值依歸
吏治與治吏——新時期中國政府干部人事制度改革的歷史思量
論現代政府的宏觀公共行政能力——內涵、構成與價值判斷標準
論依法行政——兼論市場經濟條件下的政府職能
論行政責任的若干基本問題
第三編 政策修正與國際借鋻
論政策科學的緣起及其主要研究範疇
論理性主義公共政策分析的局限性
重塑公共政策價值基點
有效執行——新時期中國政府公共政策的理性選擇
“平衡計分卡”與公共行政執行的有效性
集權與分權的悖論及其公共政策的價值選擇——兼論新時期我國政府公共行政管理的有效性
動態平衡——新時期中國政府管制的雙重選擇
美國聯邦政府食品藥物管制的公共政策分析
“安然現像”與美國政府管制
“東亞經濟奇跡”的繫統分析——關於“東亞政治經濟學”的闡釋
政府政策選擇與東亞金融危機——關於東亞金融危機的公共政策分析
東亞金融危機與東亞國家政府改革
內容簡介
本論文集以討論公共行政學的理論問題為基礎，以中國國家崛起和構建現代文明國家為歷史視野，重點在宏觀和中觀的層面上研討改革開放以來中國政府公共管理和公共政策的“應然”、“實然”或“應然”與“實然”相結合的問題，同時以經濟優選化為視野，研判不同國家對中國構建“良政”政府具有重要的比較和借鋻意義的公共管理理論和公共政策選擇。
鋻於中國憲政體制及“政府型“發展模式的特征，本論文集以“政府改革”和“改革政府”為主要研究範疇，以當代中國政府公共管理典則規範的更新替代和政府制度的創新為中心視點，圍繞“典範革命與改革的價值取向”、“路徑選擇與構建良政政府”、“政策修正與靠前借鋻”三條主線，從本質與現像、主體與客體、理論與政策、觀念與技術、內容與形式、制度與過程、歷史與未來相結合的角度，提出了當代中國構建“良政政府”的必要性及重要的價值標準和制度要件......
