就理論層面而言，由陳豐所著的《城市化進程中流動人口服務管理創新研究》不僅運用人口流動理論，而且運用公共管理理論，其理論研究視角具有創新意義，結合了社會學、管理學的理論，從跨學科視角對流動人口服務管理問題進行分析和論證。就政策層面而言，本書的分析一方面建立在對中國流動人口公共服務、社會管理現實狀況的深入了解基礎之上，另一方面建立在對重點調查區域、典型個案的實證調查基礎上，具有很強的針對性和可行性。本書在服務管理策略、體制、機制等三個方面提出的創新路徑，在流動人口服務管理一體化、流出地與流入地之間的協作等方面，對當前流動人口服務管理提出了新的政策思路，可以為相關政府部門的政策制定提供很好的借鋻，具有十分重要的實踐價值。

在中國的城市化進程中，流動人口服務管理是一 個重大的現實問題，不僅關繫到城市化的順利推進， 也關繫到社會主義和諧社會的建設。由於傳統的管理 理念、體制等方面的因素制約，當前流動人口公共服 務、社會管理存在著諸多問題，為此，本書運用人口 流動理論、公共管理理論，從社會學、管理學的跨學 科視角對流動人口服務管理問題進行分析和論證。具 體的分析過程，一方面建立在對中國流動人口公共服 務、社會管理現實狀況的深入了解基礎之上，另一方 面建立在對重點調查區域、典型個案的實證調查基礎 上，具有很強的針對性和可行性。 由陳豐所著的《城市化進程中流動人口服務管理 創新研究》重點在策略、體制、機制等三個方面提出 了創新流動人口服務管理的政策路徑：第一，突破重 管理輕服務的傳統思維，有序推進社會管理與公共服 務一體化；第二，培育和發展流動人口自組織，實現 政府、社會組織、流動人口自組織的功能性整合；第 三，加強協同治理，完善流動人口的跨地區服務管理 機制。

第一章 緒論
第二章 文獻回顧與理論基礎
一、文獻回顧
(一)流動人口服務管理模式方面的研究
(二)流動人口基本公共服務均等化方面的研究
(三)流動人口服務管理問題與對策研究
(四)流動人口自組織方面的研究
(五)流動人口協同治理方面的研究
二、理論基礎
(一)人口流動理論
(二)公共管理理論
第三章 城市化進程中的流動人口
一、中國的城市化進程
(一)城市化起步時期(1949—1957年)
(二)城市化不穩定發展時期(1958—1965年)
(三)城市化徘徊停滯時期(1966—1978年)
(四)城市化恢復發展時期(1979—1991年)
(五)城市化全面推進階段(1992年至今)
二、人口流動的基本特征
三、流動人口“虛城市化”現像及其主要表征
(一)流動人口“虛城市化”的含義及表征
(二)“虛城市化”——流動人口城市化進程中的陣痛
(三)進城流動人口的疏離與適應
四、流動人口城市化的制度缺位
五、從“虛城市化”到市民化：流動人口城市化的路徑
第四章 流動人口服務管理的歷史沿革與現狀分析
一、戶籍制度的漸進式改革及其影響
二、新中國成立以來流動人口服務管理的歷史沿革
三、流入地：社區化的服務管理
四、參與式管理：流動人口管理模式的發展方向
第五章 上海市S鎮流動人口服務管理的實證考察
一、S鎮流動人口概況
二、S鎮流動人口服務管理的基本經驗
三、S鎮流動人口服務管理面臨的主要挑戰
(一)流動人口信息化建設方面
(二)勞動就業與社會保障方面
(三)綜治管理方面
(四)流動人口子女教育方面
四、S鎮加強流動人口服務管理的具體路徑
第六章 流動人口社會管理與公共服務一體化的策略
一、重管理輕服務的內在邏輯
二、基本公共服務均等化：一個政策突破
(一)流動人口公共服務的基本現狀
(二)戶籍制度下的基本公共服務
(三)基本公共服務均等化的政策內涵
(四)流動人口基本公共服務均等化的現實意義
三、流動人口社會管理與公共服務一體化的內涵
(一)流動人口社會管理與公共服務一體化的必要性
(二)流動人口社會管理與公共服務一體化的制約因素
四、有序推進社會管理與公共服務一體化的基本思路
第七章 流動人口自組織：服務管理的一種體制創新
一、流動人口的非政府支持網絡
(一)流動人口準社會組織
(二)流動人口自組織
(三)工會等社會團體
(四)社區
二、流動人口自組織的地方探索
三、自我管理、自我服務、自我教育如何成為可能?
四、政府、社會組織、自組織的功能性整合
(一)政府社會管理、公共服務職能的強化
(二)社會團體及社會組織公共服務職能的深化
(三)多主體、多層次的功能性整合
第八章 流動人口跨地區服務管理機制的銜接
一、跨地區服務管理中的脫節現像分析
(一)計劃生育服務管理缺乏相互協作
(二)社會治安管理尚未形成雙向共管格局
(三)教育培訓服務方面未能有效對接
(四)政府管理體制未能理順
(五)尚未形成信息共享機制
二、協同治理：跨地區服務管理的目標
(一)協同治理理論
(二)流動人口服務管理協同治理的內涵
三、**政策與地方實踐
四、完善跨地區服務管理的主要路徑
(一)**從宏觀層面明確劃分流出地與流入地的職責
(二)建立地區利益協調機制，保障必要的資金投入
(三)通過理順管理體制，促進政府職能部門跨地區協作
(四)在發揮政府**作用的同時，充分發揮各類社會團體和社會組織的協同作用
(五)建立流動人口跨地區的動態監測和管理信息繫統
附錄一 中華人民共和國戶口登記條例
附錄二 **人口計生委(原)關於推動流動人口服務管理體制創新促進長江三角洲地區一體化發展的指導意見
參考文獻
後記