由霍軍著的《當代中國稅收管理體制研究》視野中的稅收管理體制指當代中國稅收管理體制，即中華人民共和國建立以來的稅收管理體制，涵蓋不同歷史時期的具體稅收管理體制安排。中國稅收管理體制模式是當代中國稅收管理體制研究的傳統範式，而中央與地方間稅收關繫的動態研究，包括**機構間稅權配置關繫、政府間稅收收人分配關繫和稅收征管關繫等動態研究，則是中國稅收管理體制研究範式的新變化。這可視為當代中國稅收管理體制的經驗框架。

由霍軍著的《當代中國稅收管理體制研究》的研 究，嘗試從理論和經驗兩個層面，建立一個當代中國 稅收管理體制的繫統框架，旨在對當代中國稅收管理 體制的實踐和發展走向做出科學解釋和提供科學依據 。本文把稅收管理體制從財政管理體制中剝離出來， 運用多元理論分析工具，將稅收管理體制模式、稅權 配置關繫、稅收收入分配關繫和稅收征管關繫等看似 孤立的元素，整合為一個有著很強內在關聯性的繫統 ，建立起涵蓋稅收管理體制模式、國家機構間稅權配 置關繫、政府間稅收收入分配關繫和稅收征管關繫等 若干關聯元素的稅收管理體制繫統分析框架，為解釋 當代中國稅收管理體制已經和正在發生的制度變遷提 供一個邏輯的繫統分析範式。無論是稅收管理體制的 國際橫向比較，還是當代中國稅收管理體制變遷的縱 向比較，甚或是現行中國稅收管理體制若干元素的經 驗分析，始終貫穿著這一邏輯的繫統分析框架。

1 導論
1.1 研究背景
1.1.1 理論背景
1.1.2 現實背景
1.2 研究框架
1.2.1 多視角下的稅收管理體制
1.2.2 本書視野中的稅收管理體制
1.2.3 基本分析工具
1.3 研究基礎
1.3.1 國外相關研究進展
1.3.2 **相關研究進展
1.3.3 簡要評析
1.4 研究目的、研究發現及研究局限
1.4.1 研究目的與研究發現
1.4.2 研究局限
1.5 研究思路和結構安排
1.5.1 研究思路
1.5.2 結構安排
2 稅收管理體制相關理論
2.1 “**二元結構”的規制
2.2 政府關繫理論
2.2.1 財政聯邦主義
2.2.2 新公共管理思想
2.2.3 政府治理
2.2.4 區域稅收競爭與協調
2.3 制度變遷理論
2.3.1 新制度經濟學與制度變遷
2.3.2 馬克思主義經濟學與制度變遷
2.3.3 轉型經濟理論
3 稅收管理體制的**比較
3.1 發達**稅收管理體制
3.1.1 單一制發達**稅收管理體制安排
3.1.2 聯邦制發達**稅收管理體制安排
3.1.3 小結
3.2 發展中**稅收管理體制安排
3.2.1 單一制發展中**稅收管理體制安排
3.2.2 聯邦制發展中**稅收管理體制安排
3.2.3 小結
3.3 轉型經濟**稅收管理體制安排
3.3.1 單一制轉型經濟**稅收管理體制安排
3.3.2 小結
3.4 金磚**稅收管理體制
3.4.1 俄羅斯稅收管理體制
3.4.2 印度稅收管理體制
3.4.3 巴西稅收管理體制
3.4.4 南非稅收管理體制
3.4.5 金磚**中央與地方政府稅收收人定量關繫
3.4.6 小結
3.5 **經驗借鋻與啟示
3.5.1 稅收管理體制基本制度的憲定
3.5.2 規範的分稅制是現代稅收管理體制的方向
3.5.3 尋求集權與分權*佳組合模式的稅收管理體制
3.5.4.稅收立法權在**權力機構間縱向分權是主流
3.5.5 中央稅收**地位的稅收收入關繫
4 當代中國稅收管理體制變遷的歷史軌跡
4.1 計劃經濟時期稅收管理體制的演進
4.1.1 稅收立法權分配關繫的演變(上)：基於憲法的**權力機關與行政機關間稅收立法權
4.1.2 稅收立法權分配關繫的演變(下)：中央與地方政府問稅收立法權
4.1.3 中央與地方政府間稅收收入分配關繫的演變
4.2 轉軌經濟時期稅收管理體制的演進
4.2.1 分稅制財政管理體制的初步構想
4.2.2 中央與地方稅收立法權分配關繫的演進
4.2.3 中央與地方政府間稅收收入分配關繫的演變
4.3 社會主義市場經濟時期稅收管理體制的演進
4.3.1 社會主義市場經濟體制初步建立階段與分稅制財政管理體制(1992—2000年)
4.3.2 社會主義市場經濟體制完善階段與分稅制財政管理體制的改進(2001—2014年)
4.4 民族自治地區稅收管理體制的變遷
4.4.1 計劃經濟時期民族自治地方稅收管理體制
4.4.2 轉軌經濟時期民族自治地方稅收管理體制
4.4.3 社會主義市場經濟時期民族自治地方稅收管理體制
4.4.4 西藏自治區稅收管理體制
4.5 特別行政區稅收管理體制
4.5.1 中國香港特別行政區稅收管理體制
4.5.2 中國澳門特別行政區稅收管理體制
4.6 經濟特區稅收管理體制
4.6.1 經濟特區的經濟立法權
4.6.2 經濟特區政府企業所得稅和工商統一稅的減免權
4.7 結論
5 中國現行稅收管理體制模式：局限與改革
5.1 非**“一體兩翼”稅收管理體制模式
5.1.1 一般行政區與中央高度集權型“二級”分稅制
5.1.2 民族自治地區“二元”稅收管理體制模式
5.1.3 特別行政區稅收管理體制模式的特例
5.2 “一體兩翼”稅收管理體制模式的缺損
5.2.1 三級稅收管理體制框架的缺損
5.2.2 省以下分稅制管理體制難到位
5.2.3 民族地區“二元”稅收管理體制模式的缺損
5.3 中國稅收管理體制模式改革設計
5.3.1 目標模式：**型“一體兩翼”
5.3.2 重構**型“一體兩翼”稅收管理體制模式
5.3.3 單一制選擇性分權型三級分稅制管理體制的建構
5.3.4 民族自治地方“二元”分稅制稅收管理體制的構建
6 中國現行**機構間稅收立法權關繫：局限與改革
6.1 現行稅收立法權關繫的制度框架
6.1.1 稅收立法權配置的法律框架
6.1.2 稅收立法權配置關繫的稅法框架
6.1.3 稅收立法權行使的稅法階位配置框架
6.2 現行稅收立法權關繫的局限
6.2.1 稅收立法權法律關繫的局限
6.2.2 稅收立法權稅法關繫的局限
6.2.3 稅法階位配置的局限
6.3 中國稅收立法權關繫優化的取向
6.3.1 稅收立法權法律關繫的優化
6.3.2 稅收立法權稅法關繫的優化
6.3.3 稅法階位配置關繫的優化
7 中國現行政府間稅收收入關繫：局限與改革
7.1 現行政府間稅收收入關繫格局
7.1.1 政府間縱向稅收收入分配格局
7.1.2 政府間橫向稅收收人分配格局
7.2 政府間稅收收入關繫的局限
7.2.1 政府間稅種配置關繫的局限
7.2.2 政府間縱向稅收收入分配的局限
7.2.3 政府問橫向稅收收入分配的局限
7.2.4 政府問稅收征管關繫的局限
7.3 政府間稅收收入關繫調整
7.3.1 政府間稅種分配關繫的調整
7.3.2 政府間縱向稅收收人分配關繫的調整
7.3.3 政府間橫向稅收收入分配關繫的調整
7.3.4 政府間稅收征管關繫的調整
參考文獻
後記