了得網經濟_牛奶可樂經濟學(3國計民生版)

第1章　聊聊政府就長期而言，政府和個人、家庭一樣，必須有謀生手段。盡管美國共和黨素以堅持金融原則為榮，但正是在他們的監管下，*近十多年國債飆升。
政府開支猛漲是部分原因，但*主要的原因在於他們對全國*富裕的家庭大幅減稅。
從本質上來說，減少聯邦赤字有兩種方法——要麼削減政府開支，要麼提高政府收入。杜魯門之後參選的歷任總統候選人都許諾要減少政府浪費。
當選的一些總統也曾在這方面做了許多真切的努力。但沒有誰真正阻擋住了聯邦開支向上挺進的步伐。隻有稅收收入增加的時候，聯邦赤字纔有所下降。
由於沒人喜歡納稅，增稅的提案得不到公眾的好感。所以，每當我寫專欄呼吁政府提高額外收入，憤怒的電子郵件就如潮水般湧來。
有**，我又發表了類似的專欄文章，學生們給我來了條短信，說電臺名嘴拉什·林博(Rush Limbaugh)在節目裡攻擊我。我辦公室裡沒有收音機，但林博的節目在網站上有錄音，我還是聽到了那天晚上他是怎麼說的。果然，他還是老調重彈，並以“那是你的錢”為論點，認為人們享有任意支配自己稅前收入的道德權利： “人們自己掙的錢想要怎麼用。那不關你的事兒，弗蘭克先生。你無權對此妄加評判。據此制定稅收和經濟政策，也跟你毫不相關。可這就是我們中受過教育的那號人，伙計們。那些聰明的人，那些學識淵博的人，那些比你和我懂得*多的人。” 我們很容易看出為什麼這一論點的各種說法長久以來一直是右翼保守派攻擊力*強的**。大多數人都是辛辛苦苦掙錢，每當政府動用法律力量收走一部分，人們自然要生出怨念。然而，“我們有權花掉稅前收入的每一個子兒”這種說法也太荒謬了。要是這樣的話，稅收就成了純自願行為。政府沒辦法籌措資金來修建公路或學校。*重要的是，軍隊我們也養活不起了。
如此一來，我們會遭到其他**軍隊的侵略，*終不得不向敵國政府納稅。
你可以說，不願被迫納稅的人應該移民到自願納稅的**去。可惜沒有這樣的**。考慮到實際情況，我們*好還是進行理性的對話，討論一下我們希望政府提供什麼樣的服務，誰應該為這些服務納稅。
本章剖析了林博等反對者的抗議理由——他們希望結束這一對話。** 篇文章寫於小**政府正在為*高收入群體爭取額外減稅的那段時間。** 早前的減稅政策並未給富裕群體帶來什麼實際收益，還給他們招來了重大的成本，支出變化勢所必然。
1.**減稅真能幫到富人嗎當市場力量加劇收入不平等現像，大多數**都會采取遏制政策。可美國卻給富人減稅，削減窮苦民眾必需的公共服務。憤世嫉俗的人說，這一本末倒置是因為富人掌握了華盛頓的政治進程，並利用它為自己謀取利益。
可惜，這種說法站不住腳——除非當權者對自身利益的理解過分天真。
仔細考察證據可以看出，平均而言，新近的減稅反倒讓富人的日子*難過了。減稅給個人帶來的好處不大，間接成本卻比預期高得多。
從好處方面來說，減稅令得富人買下*大的住宅，表面上看是借此討他們的歡心。然而，經濟學家們逐漸意識到，與其說幸福取決於人們消費的***水準，倒不如說*取決於消費所發生的社會背景。大量證據表明，尤其是對富人來說，倘若每家每戶的房子都變大了，那由此帶來的主要效應不過是重新界定住宅的標準罷了。
所以，盡管近來的減稅使得富人能夠購買*多、*大的東西，卻並沒有帶來多少真正的好處。誠如經濟學家理查德。萊亞德(Richard Layard)所說，“在貧窮**，男人要向妻子表達愛意，送她一支玫瑰就夠了；可在富裕 **，他必須送一打玫瑰。” 從成本方面來看，新近的減稅給聯邦預算赤字造成了嚴重後果，連富人也深受影響。根據美國國會預算辦公室(該辦公室無黨派立場)的預測，未來 6年內，每年的赤字都將超過3 000億美元。赤字*廣為人知的後果是政府削減了為全國*貧困家庭提供幫助的福利項目。因為富人在政治制度裡得到多方代表，他們支持的項目似乎安穩得很，不會遭到預算大砍刀的毒手。富裕家庭還進一步把自己隔離起來，住在有門崗的社區裡，孩子隻上私立學校。
不過他們*多也就能做到這個地步罷了。
舉例來說，在**獲批的專利權當中，美國專利所占比例持續下跌，政府卻因為赤字砍掉了不少用於扶持基礎科學研究的聯邦預算。這類削減威脅著長期經濟繁榮。新墨西哥州共和黨參議員彼得·多麥尼斯(Pete Domenici)說：“我們以為能保住**崗位，讓其他**去於低端工作。可現在，我們成了一個二流經濟體，一個二流的**。” 大規模赤字還威脅到了公共健康。故此，盡管像“E.coli 0157”一類微生物對國民的健康威脅越來越大，可政府現在巡查牛肉加工廠的經費隻相當於20世紀80年代初的1/4。不光窮人，富人也會因為食用受污牛肉而丟掉性命。
稅收不足使得**遲遲無法對街道和高速公路進行維護保養，哪怕這麼做意味著將來要花兩到三倍的錢來維修。短期而言，糟糕的路況每年要造成上千起交通事故，不少人因之喪生。死於這些事故的，不光有窮人，也有富人。倘若路面大坑造成汽車爆胎，一輛福特的維修費不過63美元，可一輛保時捷，至少得用l 569美元。
赤字還危及了**的安全。比方說，前蘇聯地區的核**儲備防務廢弛，美國能源部一直在資助看管。可2004年，**政府卻減少了這一項目8％的經費。美國前參議員山姆·納恩(Sam Nunn)如今在一家私人基金會擔任長官，該基金會以籌措民間捐款、加強對核武的監控為己任。人們固然擔心恐怖分子在美國城市引爆核**，但大部分集裝箱仍然自由自在地進入美國港口，無人檢查。
大規模的聯邦預算赤字和極低的家庭儲蓄率，還迫使美國政府每年舉債 6 500億美元，其中大部分來自中13韓三國。這些債款連帶利息必須全額償還。由此而來的財政負擔，以及**貨幣l3益失衡的風險，大部分都落在了富人身上。
在總統的要求下，國會已經頒布了減稅政策，到2010年，美國將減少近 20 000億美元的稅收收入。根據近期估算，等法案正式通過，5％的收入* 高者將享受到上述減稅的52.5％。國會的共和黨人又發起了另一項總額690 億美元的減稅提案，仍以高收入家庭為主要的受惠目標。
美國的經濟早已進入了充分就業狀態，估計沒幾個人會天真地以為，真的需要這些減稅政策來刺激消費。也沒有證據顯示，靠進一步減稅就能召喚出*多的奮鬥和冒險精神。*後，人人都承認，進一步減稅會增加巨額聯邦預算赤字，帶來高昂的成本。
道德家們往往勸說富人，以慈悲心對待窮人，生活會煥然一新。但那些收入*高的人，或許也希望看看這方面的證據：要是沒有近年來的頻頻減稅，他們的家庭說不定過得會*好。
抨擊者還會引用政府開支浪費的生動例子，力陳己方主張——比如五角大樓購置了600美元的馬桶圈，阿拉斯加耗費2.5億美元修了一座哪兒也到不了的大橋。下面這一問題肯定了這一說法，但接著又指出，私營部門同樣存在著普遍的浪費行為。
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