《中國非稅收入制度新探索》的主體部分是作者蔣熙在博士後研究報告基礎上修改完善形成的成果，基本上是對非稅收入制度變遷學習和研究的心得體會。研究報告分為六個部分，導論為全書勾勒主線，即公共財政法治化要求非稅收入實現改革，強調推動非稅收入制度變遷，提出非稅收入制度變遷之意義與必要性。依次探討了如下問題：非稅收入問題的基本梳理、非稅收入存在根據的理論解釋、非稅收入制度變遷的異域經驗和對我國的啟示、我國非稅收入制度的歷史變遷、非稅收入制度變遷的法治論證。

《中國非稅收入制度新探索》綜合運用經濟分析方法和法律邏輯方法 ，解構和建構非稅收入制度變遷，以經濟社會轉軌為視角探索中國財政改 革路徑，分析非稅收入現狀及當前迅猛增長的原因，引入博弈理論解釋非 稅收入制度變遷，概覽世界各國非稅收入制度改革經驗，闡述中國非稅收 入漸進改革以及面臨之種種問題，以建立中國特色公共財政體繫為背景提 出強化制度供給以理順中央地方關繫、改革轉移支付制度、推動非稅收入 制度整體優化。《中國非稅收入制度新探索》附錄非稅收入管理法(草案) 、縣鄉財政解困、後發優勢理論與江西跨越式發展、共青城建設與發展調 研等數篇經濟文稿，作為實踐視角對財政改革與經濟發展的思考。本書由 蔣熙輝著。

導論
一 研究之背景
二 研究之意義
三 研究之目的
四 研究之結構
第一章 非稅收入問題的基本梳理
一 非稅收入的概念與體繫
二 非稅收入的科目與分類
三 非稅收入的現狀及成因
第二章 非稅收入問題的理論解釋
一 非稅收入的經濟學基礎
二 非稅收入的制度經濟學闡釋
第三章 非稅收入制度變遷的**經驗
一 美國的非稅收入及其制度概況
二 加拿大的非稅收入及其制度概況
三 澳大利亞的非稅收入及其制度概況
四 韓國的非稅收入及其制度概況
五 新加坡的非稅收入及其制度概況
六 法國的非稅收入及其制度概況
七 俄羅斯的非稅收入及其制度概況
八 國外非稅收入管理的經驗借鋻
第四章 非稅收入制度的歷史變遷
一 非稅收入的漸進改革及其簡略分析
二 分稅制發展與非稅收入改革
三 非稅收入制度變遷的實踐探討
第五章 非稅收入制度變遷的法治路徑
一 非稅收入制度變遷的法治論證
二 非稅收入制度變遷的立法準備
三 預算法修改與非稅收入制度變革
四 非稅收入改革與非稅收入管理法
結語 推進非稅收入制度的整體優化——以完善中國特色的公共財政體繫為背景
一 增加中央地方財政關繫的制度供給
二 進一步完善改革轉移支付制度
三 推動非稅收入制度的整體優化
非稅收入征收管理法(專家建議稿)
附一 後發優勢理論與江西跨越式發展的思考
附二 關於共青城建設與發展的調研與思考
附三 關於中西部欠發達地區縣鄉財政解困的政策建議
附四 土地承包經營權的改造與重塑——以農地制度變遷為背景與視角
參考文獻
後記