經過數年的脫貧攻堅，2020年，我國的脫貧攻堅工作取得了決定性勝利，充分證明了新時代中國社會主義思想的性和科學性。但是，鄉村振興仍然任重道遠。在2020年年末召開的中央農村工作會議上指出，在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的過程中，艱巨、繁重的任務依然在農村，廣泛、深厚的基礎也依然在農村。

從202pan>年開始，“三農”工作的重心不再是解決貧困問題了，而是要全面鄉村振興。鄉村振興與脫貧攻堅雖說同為“三農”工作，但脫貧攻堅是解決溫飽問題，而鄉村振興是解決富有問題，“三農”工作的重心是讓農民變富有。未來的農業要，未來的鄉村要宜居宜業，未來的農民要富裕富足。這就是說，“三農”工作的重心有了歷史性轉移——從脫貧攻堅到全面鄉村振興戰略。圍繞鄉村振興，農村信息括了傳統農業發展到現代農而向信息農業的過程，又含在從原始社會發展到資本社而向信息社會發展的過程中。未來的鄉村振興必須加強頂層設計，以更有力的措施彙集更量。值得一提的是，202pan>年2月25日，在全國脫貧攻結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。

中國互聯網絡信息中心發布的報告顯示，2009年，我國農村網民規模達到1.068pan>億人，占整體網民的27.8%；截至2019年6月底，我國農村網民規

模達2.25億人，占整體網民的26.3%，較2018年年底增長305萬人。10年時

間，我國農村網民淨增加1.18pan>億人，增長率為110.7%。截至2020年12月

底，我國農村網民規模為3.09億人，較2019年6月增長了6000萬人。2020年2月5日，《關於抓好“三農”領域工作確保如期實現全面小康的意見》正式發布。數字鄉村試點是深入實施鄉村振興戰略的具體行動，也是釋放數字紅利、催展內生動力的重要舉措。我們要真正做到向農民提供其需要的信息、用得起的信息和用得好的信息，利用各種各樣的應用服務，讓農民獲取有用的涉農信息，直接幫助其生產和銷售。這就能讓

農民“想用”，而在“想用”之後，還得“易用”。對於不具備高深的信息技

能的農民來說，“授之以魚”不如“授之以漁”。

在三網融合的背景下，互聯網的地位日益凸顯，圍繞著互聯網打造面

向農村的綜合信息服務體繫，在調整農村經濟結構、轉變農村經濟發展方式等

方面起著積極的作用。實踐證明，互聯網在農村的應用價值越來越突出，這也為互聯網加快向農村普及奠定了基礎。農村經濟發展、農業現代化和農民

增收都離不開信息化的支撐。

盡管農村信息網絡建設已取得巨大的成就，但是西部農村還存在應用整合

滯後、對農民的真正需求把握不到位等問題。信息化對農村倍增效應的發揮，

除提供適用的綜合信息服務，幫助當地農民以現代科技手行生產外，還需要讓當地農民學會使用信息技術手段，在提高當地農民整體素質的同時，以科

學致富的方式改變農村貧窮落後的面貌。

經過數年的持續奮鬥，我國如期完時代脫貧攻堅目標任務，現行標

準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部“摘帽”，消除了貧困和區域性

整體貧困pan>億的貧困人口實現脫貧。但是，脫貧地區仍然是發展衡不

充分的地區，扭轉發展差距拉大的任務還很艱巨。因此，搞好有效銜接，

逐步縮小脫貧地區與非貧困地區的發展差距十分重要。脫貧地區與非貧困地區

的差距，歸根到底是發展階段上的差距。我們應從規劃安排上做好有效銜接，

搞好頂層設計，統籌安排脫貧地區和非貧困地區鄉村振興的規劃，做到脫貧後

精準鞏固、精準拓展和精準銜接。

我們國家還有55%的人口在農村，如果把這一塊搞好了，會給我們帶來很

大的發展活力。在未來的新發展格局中，農村是有巨大潛力的，在中華民族偉

大復興這個的實現過程中，農村是廣泛、深厚的基礎，實際上也是的潛力和後勁。

技術創新、產業升級是市場活力的展現，也是一個國家、一個地區提升經濟競爭力的必田之略。斷的機態和機態人的生產效率、經濟效率都將遠遠高於一般的藍領工人。由此，越來越多的農民工將難以在城市找到合適的工作，他們將不得不返回農村。如果農村沒有就業機會，他們就隻能長期處於一種待業或失業狀態，這必然導致相對貧困的擴散。鄉村產業的孵化和產業組織網絡建設是鄉村振興的方向和，但前提是必須牢記的要求，即加強農村生態文明建設。這樣，鄉村就成為返鄉農民大有作為的廣闊天地而在相對貧困消2的同時，來自鄉村巨大的有效需求，可以為國家的“內循環”

......

對信息服務中所存在問題的認識有差異。通過對美國、日本、德國、印度等國

農業信息服務體繫發展特點的簡要提煉，本書認為，國際社會的農業信息化服務發展模式可借鋻，政府部門可以繼續發揮其在我國農村信息化建設中的作用；積極化的資金投入一步完善農村信息服務體繫；解決農村信息服務“後一公裡”頑疾。“農家書屋”些年來政府動用財政經費向農戶免費推廣的一項信息服務項目，對農戶從事種植、養殖等有很大的幫助，因而有高達77.46%的被調查對像在“農家書屋”查詢所需農業生產類信息。我們要重視西部農村農戶對農業產前、產中、產後信息服務的不同需求，突破行政區劃界線，構建區域性農業農村綜合性智臺；突破政府單一模式，構建多方參與的混合型信息化服務模式，信息傳播運營模式，提升信息化服務效率。結合農村信息貧困治理的可持續問題，政府部門在脫貧攻程中的角色轉型方向異常重要，信息化服務機制就是保障。

西部農村信息化建設、發展的理論構建，有你，有我！期待本書的相關研究，能為未來研究西部“三農”問題的學者提供一個借鋻、對比的參照。

限於筆者，本書難免掛一漏萬，妣漏之處，敬請廣大讀者批評指正。

節國內外研究現狀述評

農村信息化既是農村經濟與社會發展的重要支柱，也是農村建設所要實現的社會發展目標之一。自2005年起，我國出臺的多個中央一號文件都強調要加強農村信息化建設、農村信息服務發展。目前，我國正處在由傳統農業向現代化農業轉變的關鍵時期，農業逐步市場化、全球化和知識化。西部農民、生產經營者對信息的需求更加強烈。有效獲得農業信息，有助於農業生產者掌握科學的生產方法、改善經營管理、了解市場動態、抓住市場機會、規避市場風險和自然災害，從而提高勞動者素質，對增加農民收入和提益產生很好的影響。

從國外來看，尼日利亞的Adomi（2003）、以色列的Blum（1989）、美國的Ford et al.(1959)、Ortmann(1993)、Rieerg(1989）等主要考察了種植業農民的信息需求和媒介選擇，結果表明農民獲得信息的主要渠道各有不同。Gloy et al.（2000）考察的是美國較大型農場對信息源的選擇，其研究表明用的信息源是種植和養殖方面的專業雜志以及一般的農業雜志，認括網絡在內的不同信息源的互補作用。而Otsyina et al.（1999）在坦桑尼行的考察顯示，在傳播水土保持和植樹造林信息時，村級會議是的傳播渠道。在考察農村居民信息需求的國外文獻中，還存在不少有關農村婦女信息需求的專門研究。Leckie（1996）、Jiyane（2004）研究了女性農民信息需求和信息媒介。大多數研究發現，農村信息傳播的主要渠道是人際傳播括親戚、朋友、鄰居和農業技術推廣人員）。有學者在20世紀70年代就發現，信息服務如果缺乏對其目標用戶的了解以致偏離用戶需求，它幾乎肯定不會被用戶使用。不少研究成果反映，農村信息需求既具有共性也存在顯著差異性。其中，衛生信息幾乎出現在所有研究中，也有比較的如、助學金的信息需求等。

20世紀80年代也是我國農村信息問題研究的轉折點。20世紀80年代初開始的農村經濟改革逐步擴大了農民自主決策的範圍，激發了農民的信息需求，也使農村信息服務與傳播成為重要的研究領域，從此更加受到“三農”研究、社會學、圖書館學、情報學等領域的共同關注。

隨著農村市場經濟的深入發展和信息服務網絡化，農民對信息服務的需求正發生著一繫列變化。馬等（2006）從信息經濟學的角度出發，概括了我國農民在信息需求方面所具備的主要特征：越是經濟貧窮落後的地區，貧困農民群體科技信息需求意識越弱；越是經常尋找和使用各種信息的農民，越渴求信息（譚英，2004）。於良芝（2007）從農民（利用）的角度考察當前各類農村信息服務的效果，剖析了制約信息服務利用率的原因，即相同的信息對不同人群會產生不同的效果，信息意識決定信息利用。孟曰（2009）等認為，在獲取農業科技信息時，農民依賴的主要渠道是鄉村能人而不是各類有組織的信息服務渠道；但另一些學者則認為，農民獲取科技信息的主要途徑是農業技術推廣部門和農業技術員。

對廣大農民來說，信息是他們生存和致富的根本途徑，所以農民更看重信息內容，更在乎信息的獲取渠道，他們對信息服務的要求更高。在農業和農村經濟市場程中，我國農戶信息服務需求的內容呈現出多樣化發展的趨勢，我國農村信息服務方面存在的突出問題，必須分階段、有步驟、有地去解決（郭作玉，2006）。有學者對我國農村信息服務供給現狀做出歸納，指出必須就農村信息服務的模行優化（劉偉華，2010）。不論何種農村信息服務模式，都必須依據不同時期和實際情況下農民的信息需求特征來制定；否則，將無法滿足農民對信息極大需求的同時，還會造成信息資源及資本的浪費。

（pan>）國內研究較多地將目光集中到信息源的建設、信息技術設施等方面，除了少數研究提到了政策信息需求外，幾乎沒有研究涉及其他信息需求（如衛生信息、教育或助學信息、社區生活信息和信息等）。

（2）我國的相關研究中，幾乎不存在專門針對女需求的研究。

（3）在研究設計的規範性方面，國內研究與發達國家的研究還存在比較顯著的差距，缺乏一套科學的指標體繫和運用推斷性統計分析對行全面的衡量。

朱立芸，研究館員，現就職於西北師範大學圖書館。主要研究方向為圖書館事業與發展、農村信息化研究。先後文39篇；出版專著pan>部，參與編著2部；獨立主持和承擔科研項目7項，獲獎6項；主持201pan>年國家社科基金項目“西部農民信息需求特征及農村信息服務調查與研究”並結項。

王旭東，甘肅省社會科學院決策咨詢研究員、副所長，甘肅省社會科學院社會政策與社會救助研究中心主任，中國殘疾人事業發展研究會常務理事。主持國家社科規劃項目pan>項、省級課題4項；獲甘肅省政府社會科學優秀成果6項，獲教育廳社科研究pan>項。出版專著pan>部，編著2部；發表相關理論文60篇。

王赫，西北師範大學學生工作部大學生心理健康服務中心教師，心理咨詢師。先後文2篇；參加課題研究3項。