《中國教育科學（2016年第3輯）》：
一、中國比較教育制度化的發展歷程
由於處於社會政治因素和學科特殊屬性的現實夾縫中，比較教育在我國的發展備嘗艱辛。盡管在20世紀的上半期，中國比較教育已經開始了初步制度化的嘗試，但是由於一繫列眾所周知的外在因素的干擾，這一時期的制度化僅是停留在個體性、分散式與無序化的層次上，最終沒有完成制度化建設的過程。顧明遠先生曾說：比較教育在我國的發展經歷了一個艱苦過程，新中國成立之前的研究規模很小，在改革開放以後建立了比較教育學科，但是主要還是借鋻西方國家的教育，這是由於改革開放之前國家閉關自守，對國外的情況極其不了解，所以一開始主要是借鋻幾個發達國家的教育。這段話的含義有以下兩點：一是中國比較教育的制度化進程是在改革開放後纔真正開始的，其發展歷史並不久遠；二是比較教育能夠進行制度化建設的原因之一是因為改革開放後的我國有了學習國外先進教育經驗的需求，比較教育是作為我們了解和借鋻發達國家教育的手段和工具而出現的。換言之，較短的學科發展史與功利性的學科發展目標是我國比較教育學科發展的重要特征，也是我們認識中國比較教育制度化的前提。
改革開放之後，隨著社會形勢的發展與教育事業的推進，中國比較教育開始邁出制度化的實質性步伐。總體來看，經過30多年的快速發展，“（中國）比較教育已經具備了一個獨立存在的學科所必須具備的所有基礎結構——它有一支規模相當大的專門研究隊伍，有一個比較活躍的學會組織，在高等院校普遍設置了比較教育專業，開設了比較教育課程，出版了專門刊物”。可以說，比較教育在中國已經開始並初步完成了學科制度化的過程，正在向著學科的進一步成熟、規範與完善的目標前進。
（一）人纔培養
廣義的人纔培養工作包含課程設置、教科書編訂與學術後備力量培育等多項內容。在課程設置方面，早在1922年，國立北京高等師範學校便在教育繫中設立了“各國教育制度”的選修課程。到了1931年，國立北平師範大學成立教育學院，其“章程”中規定：“各國教育行政”為教育繫教育行政組必修科目，目的在於探討各強國關於教育行政之理論及實況，使學生對於教育行政問題有擴大眼光及解決之能力。1930年，廈門大學教育學院的教育行政學繫開設了名為“比較教育”的必修課。1932年，國立中山大學教育繫在第三學年設立“比較教育”，目的是“讓學生明了各國教育制度的現況和趨勢、因果及得失”。在浙江大學於1932年出臺的《浙江大學二十一年度學程綱要》中，“比較教育”被列為教育繫必修課程，其目標是“詳究現代各國之教育制度，以供研究本國教育問題之參考”。截至1936年，我國許多大學的教育繫都開設了“比較教育”的相關課程，甚至在國家高等文官考試中，教育行政人員考試科目中也設有“各國教育行政”。然而1949年以後，由於政治因素，生機勃勃的比較教育課程發展遭受重大打擊，在1949年由華北高等教育委員會公布的《各大學專科學校文法學院各繫課程暫行規定》中，“比較教育”課程被予以裁撤，“蘇聯及新民主主義國家教育研究”成為唯一的一門涉及外國教育的課程。1961年，教育部頒布的《教育繫學校教育專業教學方案（修訂草案）》中對課程設置進行了調整，加入了“外國教育論著選讀”、“外國教育現狀研究”、“現代西方教育思想流派研究”等課程，不過作為獨立課程的“比較教育”仍沒有得到恢復。十年動亂後，作為教育學專業基礎課程的“比較教育”得到了逐步恢復。1978年8月，教育部頒布了《高等師範院校學校教育專業學時制教學方案（修訂草案）》。這一方案明確規定了“學校教育專業”的教育類選修課程名單，其中比較教育相關課程包括：比較教育、外國教育論著選讀、外國教育現狀與思想流派。時至今日，“比較教育（學）”課程已成為本科階段教育學各專業的必修課或者選修課，有些大學甚至在本科階段開設了比較學前教育、比較中小學教育、比較高等教育、比較教育管理等專業性更強的課程。在研究生教育階段，在比較教育學專業以外的教育學各專業中，大都開設更加深入的專門化的比較教育課程。
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