本書對電網企業提升安全生產水平具有指導意義

本書重點圍繞手指口誦安全作業法這一核心內容，詳細介紹其基本概念、基本原理、心理機制、知識準備以及在南寧局的實踐做法（包括在變電、輸電、檢修等專業的實踐應用）和推廣方法。同時，手指口誦安全作業法的基礎知識是基於危險識別訓練和作業安全分析兩個基礎層面，因此也將介紹這兩個基礎內容以便更有利在其他行業推廣。同時，手指口誦要得以在企業持續推行，離不開濃厚的安全文化氛圍，因此本書也介紹與之緊密關聯的安全行為干預體繫和安全文化建設的經驗做法，以幫助企業建立起豐富有效的安全行為干預體繫和安全文化建設，提高員工安全行為意識和糾正不安全行為。

陳旋:學歷：大本職稱：工程師職務：安監部主任；專業：電氣工程及其自動化學術成果：在電力行業推廣手指口誦安全作業法，為我國電力行業的首次應用，在國內電力行業具有領先性和獨創性；作為主要工作實施負責人承擔了超高壓公司《多維度事故事件原因模型研究》研究項目填補了公司同類空白；作為主要工作實施負責人主持研究《超高壓公司繫統作業風險評估及規範》，風險庫成為超高壓公司各局的模板；主持實施《安全生產風險管理體繫信息化項目》，將安全生產風險管理體繫主要管理內容和流程實現信息化；獨立編制的《體繫在設備管理專業的應用審核思路》、《體繫在輸電專業的應用》、《文件與數據的控制和管理、流程與變化管理要素審核技術》、《應用安全生產風險管理體繫提升安全生產管理水平》四個課件已作為南網公司安風體繫統一培訓課件在全網推廣使用；總結提煉了“12863未遂事件主動上報管理模式”；研發了承包商資質標識管理繫統，有效提高了承包商安全管理質量，入選了超高壓公司精益案例100例；《500kV變電站智能機器人巡檢繫統》獲中國南方電網超高壓輸電公司科技二等獎；《500kV變電站現場標準化作業管理繫統》獲中國南方電網超高壓輸電公司科技二等獎；發表著作：南方電網公司2017版《安全生產風險管理體繫》（中國電力出版社）、《標準化變電站運行管理實施細則》（試行）（中國電力出版社）、《標準化變電站運行管理實施細則》（中國電力出版社）專利：徐家峰：學歷：本科職稱：工程師職務：安監部專責；專業：電氣工程及其自動化學術成果：發表著作：專利：鄭熙業：學歷：碩士研究生；職稱：高工程師；職務：安監部安全監察專責；專業：電氣工程及其自動化；學術成果：2008年09月，參與的《500kV南寧區域控制中心管理控制範圍研究》科技項目榮獲超高壓輸電公司2008年度科技進步獎。2009年04月，負責的《提高區控中心事故信息彙報效率》QC小組課題榮獲廣東省電力行業2008年度QC成果一等獎。該QC小組被評為《廣東省電力行業2008年度優秀QC小組》。2009年04月，參與的《降低操作票用語不規範率》QC小組課題被評為《廣東省電力行業2008年度優秀QC小組》。2010年04月，《500kV變電站35kV電容器組運行情況分析》被評為第四屆（2010）全國電力繫統無功電壓技術交流研討會優秀論文二等獎。2010年12月，參與的《500kV南寧區域控制中心優控制域的數學建模與評估》公司科技項目榮獲超高壓輸電公司2010年度科學技術獎二等獎，個人項目排名第七名。2010年12月，參與的《500kV南寧區域控制中心優控制域的數學建模與評估》公司科技項目榮獲中國南方電網公司2010年度科學技術獎三等獎，個人項目排名第七名。2010年12月16日，負責的《500kV南寧區控中心企業子文化建設研究》軟課題榮獲南寧局三等獎。2013年05月，論文《500kV南寧區控中心運行人員疲勞情況研究》榮獲超高壓輸電公司屆“青年科技節”優秀論文三等獎。發表著作：2008年06月，《CLMPLICITY組態軟件在500kV百色串補中的應用》在《廣西電力》雜志發表。2008年08月，《失步解列裝置在500kV南寧區控中心的應用》在《廣西電力》雜志發表。2011年02月，《500kV南寧區控中心運行人員疲勞情況研究》在《電力安全技術》雜志發表，2011年第2期。2014年02月26日，《企業財務管理和業務管理融合探討》在《財經界》雜志發表，2014年第2期。（鄭殿波、鄭熙業）2016年02月，《電力事故事件原因分析模型的研究與應用》在《廣西電力》雜志發表，2016年第1期。（鄭熙業）專利：無。

序
前言
第1 章手指口誦安全作業法概述………………………………………………1
1.1手指口誦的發展背景… …………………………………………………2
1.2認識手指口誦… …………………………………………………………6
1.2.1手指口誦的起源… ………………………………………………8
1.2.2手指口誦的動作規範… …………………………………………9
1.2.3手指口誦的實踐形式類別… ………………………………… 11
1.2.4在其他行業的應用… ………………………………………… 15
1.3手指口誦安全作業法… ……………………………………………… 18
1.3.1什麼是手指口誦安全作業法… ……………………………… 18
1.3.2手指口誦安全作業法的作用… ……………………………… 22
1.3.3電網企業推行手指口誦安全作業法的意義… ……………… 24
第2 章手指口誦相關研究及與其他管理的關繫… ……………………… 27
2.1生理學的相關研究… ………………………………………………… 28
2.1.1手指口誦的生理作用… ……………………………………… 28
2.1.2手指口誦的有效性實驗… …………………………………… 30
2.1.3體驗手指口誦效果的實驗… ………………………………… 32
2.2手指口誦與安全文化… ……………………………………………… 36
2.2.1電網企業安全文化的發展階段… …………………………… 37
2.2.2安全文化對員工行為意識的作用… ………………………… 39
2.3手指口誦與安全行為干預… ………………………………………… 42
2.3.1習慣性違章行為形成模式及治理機制… …………………… 43
2.3.2安全行為的心理因素和情緒因素… ………………………… 48
2.3.3員工不安全行為干預策略… ………………………………… 51
2.4手指口誦與7S 管理…………………………………………………… 58
第3 章電網企業推行應用手指口誦安全作業法… ……………………… 61
3.1推行的出發點… ……………………………………………………… 62
3.2認識誤區… …………………………………………………………… 64
3.3推行方法… …………………………………………………………… 68
3.3.1推進的階段… ………………………………………………… 69
3.3.2推進的組織工作… …………………………………………… 70
3.3.3推進具體步驟… ……………………………………………… 76
3.3.4推進要點… …………………………………………………… 86
3.4作業風險評估訓練… ………………………………………………… 89
3.5編制手指口誦安全作業標準卡… ………………………………… 101
3.5.1編制手指口誦安全作業標準卡步驟… …………………… 101
3.5.2電網企業作業現場常用到的手指口誦安全確認事項… … 107
3.6管理評價與考核… ………………………………………………… 133
3.6.1管理評價與考核… ………………………………………… 133
3.6.2激勵政策… ………………………………………………… 135
3.7超高壓輸電公司南寧局手指口誦安全作業法的推廣實踐… …… 136
3.7.1以文化促進行為，以行為提升文化… …………………… 136
3.7.2多樣化的管理樣式… ……………………………………… 142
第4 章電網企業各專業手指口誦安全作業標準卡案例… …………… 149
4.1變電運行專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 150
4.1.1交接班手指口誦… ………………………………………… 150
4.1.2日常巡視手指口誦… ……………………………………… 152
4.1.3工作票辦理手指口誦… …………………………………… 155
4.1.4500kV 線路停電操作手指口誦… ………………………… 157
4.1.5500kV 線路送電操作手指口誦… ………………………… 164
4.1.6紅外測溫手指口誦… ……………………………………… 168
4.1.7蓄電池電壓測量手指口誦… ……………………………… 170
4.1.8電壓互感器二次回路接地電流測量手指口誦… ………… 172
4.1.9串補冷卻繫統等維護消缺手指口誦… …………………… 174
4.1.10保護信息子站異常處理作業手指口誦…………………… 176
4.2輸電運檢專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 178
4.2.1帶電作業手指口誦… ……………………………………… 178
4.2.2停電登塔作業手指口誦… ………………………………… 185
4.3一次檢修專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 192
4.3.1斷路器停電檢修手指口誦… ……………………………… 192
4.3.2斷路器更換手指口誦… …………………………………… 195
4.4高壓試驗專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 197
4.4.1電力變壓器（電抗器）預防性試驗手指口誦… ………… 197
4.4.2 絕緣油試驗手指口誦… …………………………………… 200
4.4.3絕緣工器具試驗手指口誦… ……………………………… 201
4.5自動化專業手指口誦安全作業標準卡… ………………………… 202
4.5.1變電站PMU 相量測量裝置參數修改作業手指口誦……… 202
4.5.2變電站測控裝置定檢作業手指口誦… …………………… 204
4.5.3變電站計算機監控繫統參數修改作業手指口誦… ……… 206
4.6繼電保護專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 208
4.6.1500kV 變電站主變壓器保護定檢作業手指口誦… ……… 208
4.6.2500kV 線路保護定檢作業手指口誦… …………………… 214
4.6.3500kV 串補保護閉鎖告警檢查處理作業手指口誦… …… 220
4.6.4繼電保護定值整定作業手指口誦… ……………………… 223
4.7信息通信專業手指口誦安全作業標準卡… ……………………… 225
4.7.1光纜線路維護定檢測試作業手指口誦… ………………… 225
4.7.2載波高頻通道維護定檢測試… …………………………… 227
4.8交通管理手指口誦安全作業標準卡… …………………………… 233
4.8.1行車前車輛檢查作業手指口誦… ………………………… 233
4.8.2駕駛員駕駛車輛手指口誦… ……………………………… 236
4.9技能培訓作業實訓手指口誦安全作業標準卡… ………………… 238
4.9.1線路帶電檢修作業培訓手指口誦… ……………………… 238
4.9.2線路停電檢修作業培訓手指口誦… ……………………… 242
附錄… ……………………………………………………………………… 249
附錄A安健環危害因素表……………………………………………… 250
附錄B安全生產風險分類目錄表……………………………………… 253
附錄C作業風險評估表………………………………………………… 254
參考文獻… …………………………………………………………………… 255

電力工業既是國民經濟的基礎產業，也是社會公用事業，電力的安全生產不僅關繫到國民經濟的健康發展和社會的穩定，也關繫到人民群眾的切身利益和生命財產安全。隨著我國經濟的發展和電網規模的不斷擴大，確保電力繫統安全穩定運行，對保障國家能源安全意義重大，對電網企業的安全管理也提出了更高的要求。黨的十九大報告提出了要堅持總體國家安全觀，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。
隨著新技術的應用，因電力設備和環境因素造成的電力事故已很少發生，而由於作業人員的操作失誤等不安全行為造成的電力事故事件仍時有發生，給企業和社會造成了重大的經濟損失，甚至造成人身傷亡。為此，如何減少和杜絕人的不安全行為，確保電力安全生產是電網企業一直以來的一項重要課題。
中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司南寧局結合自身推行的手指口誦安全作業法，組織編寫了本書。手指口誦安全作業法是從日本的“指差前言PREFACE呼稱”安全確認法發展而來的，是結合了電網企業生產作業特點的一套方法。我國其他行業，如煤炭、交通等行業也引入了“指差呼稱”，形成了各自特色的安全管理方法，但是在電網企業的應用幾乎為零。出版本書，是為了讓廣大同仁共同探索研究，找到適合電網企業員工安全行為習慣培養的方法和手段。在電力行業的電氣操作中一貫倡導嚴格執行的操作“監護復誦”制度，就是為了減少因人為操作失誤而引發的事故，從目的來看，手指口誦安全作業法與“監護復誦”制度有異曲同工的作用。編者認為，手指口誦安全作業法的核心是基於風險的現場作業管理和行為規範，其外延更為廣泛，對危害的警覺在人的生理機能上刺激更強烈，也更能調動人的主觀能動性，對員工的自主安全管理意識的提升起到更積極的作用，是對“監護復誦”制度在行為規範上的加強和對風險防範的自覺自主管理。超高壓公司南寧局在推行手指口誦安全作業法中取得了可喜的成效，不僅極大降低了生產作業的失誤率，同時，班組內部形成了濃厚的安全文化氛圍，員工的安全風險意識空前高漲，養成了風險識別與防範的作業習慣，時刻關注安全行為，主動學習安全技能，員工的職業化素養進一步提高。
本書秉承“理論與實踐相結合和強調實用性”的原則，在第1 章繫統介紹了手指口誦的背景、起源、規範要領；第2 章介紹手指口誦的生理機制以及與電力行業廣為開展的安全文化、安全行為干預、7S 管理等管理活動的關繫；第3 章介紹在電網企業推行應用手指口誦安全作業法的方法、步驟、訓練和超高壓公司南寧局的實踐經驗；第4 章列舉了電網企業相關專業如變電運行、輸電運檢、一次檢修、高壓試驗、自動化、繼電保護、信息通信、交通管理和技能培訓作業等專業的手指口誦應用典型案例範本，並配以圖表和文字加以說明，方便相關專業人員在本企業推行手指口誦安全作業法時更易於理解和結合自身特點加以豐富和完善。
本書對電網企業導入、推行、鞏固和提升手指口誦安全作業法的全過程管理具有一定的指導和幫助，對其他行業的企業推行手指口誦管理方法也有一定的借鋻作用。本書可以作為電網企業推行手指口誦安全作業法的教材和實操手冊。
本書自2018 年1 月開始編寫，歷時7 個月，經過本書編委會成員的辛勤勞作，反復檢查修改得以編寫完成和出版。其間得到了來自超高壓公司南寧局領導班子和上級部門領導的關注和支持，多次進行書稿審核並提出了寶貴的意見。本書的編寫工作得到了廣州聯臻企業管理咨詢有限公司的大力支持和幫助，書中還引用了牛莉霞、川田綾子等人的文獻成果，讓我們對手指口誦、不安全行為機理等有更深入的了解，在此一並表示感謝。
由於編寫時間倉促，水平有限，書中難免有疏漏和不足之處，懇請廣大讀者批評指正。
編者
2018 年7 月