《政府電子服務能力測評報告（2018）》主要由上篇、下篇和附錄構成。上篇為省（直轄市）、市政府電子服務能力指數部分，詳述了省市政府網站服務能力指數、微博服務能力指數、微信服務能力指數、APP服務能力指數、“雙微”和“新媒體”等綜合能力指數及相應的好實踐。下篇為國務院部委電子服務能力指數部分，詳細報告了國務院部委電子服務渠道指數、綜合指數及相應的好實踐。
《政府電子服務能力測評報告（2018）》附錄部分報告了測評指標、測評標準、樣本來源及各測評對像的完整數據，供各位讀者參考。

胡廣偉（1975-），男，管理學博士，南京大學信息管理學院教授、博士生導師，南京大學政務數據資源研究所所長，美國佐治亞理工學院（GIT）訪問研究員。主持國家、省部級基金項目等十多項，作為主要研究人員參加國家科技支撐計劃、國家社科基金重大招標項目、國家“863”重大計劃項目子課題、國家“十一五”科技支撐重點項目的示範工程子課題等15項。發表學術論文70餘篇，出版專著5部，授權軟件著作權5項，受理專利2項，獲省部級獎勵十多項。

白玥（1993-），女，南京大學信息管理學院碩士研究生，南京大學政務數據資源研究所助理研究員，研究方向為電子政務，多次作為核心成員參與研究所各項課題的研究工作。

姚笛（1978-），現任新華網政務大數據總經理兼網絡輿情分析中心主任，中國互聯網聯合闢謠平臺編輯部主任，終審發稿人，新華社主任編輯，“共產黨員”公號負責人。具有豐富的采編經驗，編輯策劃的多篇作品獲中國新聞獎、人大好新聞、政協好新聞、五一新聞獎、民族好新聞、新華社社級好稿等獎項，受理技術發明專利五項，出版《領導干部大數據應用指南》。

上篇 省市政府電子服務能力指數報告
第一章 測評體繫與測評方法
一 測評背景
二 測評思路
三 指標體繫
四 測評工作
第二章 省市政府電子服務能力指數
一 省市政府電子服務能力指數說明
二 省市政府政務網站服務能力指數
三 省市政府政務微博服務能力指數
四 省市政府政務微信服務能力指數
五 省市政府政務APP服務能力指數
第三章 省市政府電子服務能力綜合指數
一 省市政府電子服務能力綜合指數
二 省市政府電子服務能力"雙微"指數
三 省市政府電子服務能力“新媒體”指數
第四章 區域政府電子服務能力綜合指數
一 區域政府電子服務能力綜合指數說明
二 區域政府電子服務能力綜合指數分布
三 區域政府電子服務能力綜合指數比較
四 西南與西北地區政府電子服務能力綜合指數比較
第五章 省市政府電子服務最佳實踐
一 政府電子服務最佳實踐說明
二 省市政府政務網站最佳實踐
三 省市政府政務微博最佳實踐
四 省市政府政務微信最佳實踐
五 省市政府政務APP最佳實踐
下篇 國務院部委電子服務能力指數報告
第六章 測評體繫與測評方法
一 測評背景
二 測評思路
三 指標體繫
四 測評工作
第七章 國務院部委電子服務渠道指數
一 國務院部委電子服務渠道指數說明
二 國務院部委網站服務能力指數
三 國務院部委微博服務能力指數
四 國務院部委微信服務能力指數
五 國務院部委APP服務能力指數

附錄

《政府電子服務能力測評報告（2018）》：
隨著“互聯網+”國家戰略的實施，“互聯網+政務服務”應用持續深化，社會和公眾對政務服務的網絡化需求快速增多，期待政府能夠提供更好的用戶服務體驗。2015年7月國務院發布的《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和2016年3月發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》把“深化行政管理體制改革”“優化政府服務”“推廣‘互聯網+政務服務’，全面推進政務公開”作為“十三五”的重要工作任務，體現了國家對提升我國各級政府電子服務能力的重視與關切。2017年10月，黨的十九大報告中指出要不斷推進國家治理體繫和治理能力現代化，加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體繫，進一步明確了這一發展導向。2018年7月國務院《關於加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發[2018]27號）則將政府電子服務建設推進全面提速期。
本報告以我國（港、澳、臺地區除外）省、市及國務院部委的政務網站、政務微博、政務微信、政務APP四個服務渠道為切人點，構建政府電子服務能力測評體繫，並通過全樣本測評獲得分析數據，用定量和定性技術方法分析我國省、市及國務院部委的電子服務能力水平，並總結得到政府電子服務能力建設的最佳實踐。
首先，報告從四個層面（省、直轄市、地級市及國務院部委），結合四種渠道（網站、微博、微信、APP）對政務服務能力、政務服務途徑、省級政務服務區間屬性、政務服務地域屬性等進行深入分析，繫統梳理了我國電子政務服務的發展水平。
其次，測算省、市及國務院部委電子政務服務能力各項復合指數。結果顯示，省、市雙微能力指數最高，綜合指數、新媒體指數依次遞減，凸顯出我國電子政務服務渠道發展側重方向的轉變，即由傳統渠道向新渠道轉移。國務院部委的綜合指數總體偏低，提升空間大。
再次，進一步分析電子政務服務區域綜合指數。數據表明，我國西南地區的電子政務服務能力綜合指數最高，西北地區最低，整體得分偏低。
最後，總結電子政務服務的最佳實踐。對省、直轄市、地級市及國務院部委四渠道的最佳實踐給予總結，以供參考。
項目組希望通過理論與實踐的結合，建立一套科學、客觀、量化及導向清晰的電子政務服務能力測評體繫，報告各級政府的電子服務能力發展水平，以評促建，以評促用，樹立標杆，引導電子政務的可持續發展，助力我國政務治理能力現代化水平的提升。
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