本書的主要內容包括以下六章，涵蓋了環境侵權民事訴訟的主要領域：第一章為導論，在對“環境侵權”概念進行辨析的基礎上，介紹了我國環境侵權民事訴訟法治現狀，闡釋了環境侵權民事訴訟與環境民事公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟之間的關繫；第二章為環境侵權民事責任的構成，主要介紹環境民事責任的歸責原則、環境侵權民事責任的加害行為、環境侵權民事責任的損害事實以及環境侵權民事責任的因果關繫；第三章為環境侵權民事責任的免責事由，主要介紹第三人過錯、不可抗力、受害人故意或重大過失等免責規則；第四章為數人環境侵權民事責任的承擔規則，具體包括環境共同侵權、環境分別侵權以及環境共同危險行為侵權的民事責任承擔規則；第五章為環境侵權民事責任的承擔方式，主要內容包括預防性責任方式、恢復原狀性責任方式、人格恢復性責任方式以及賠償性責任方式；第六章為環境侵權民事訴訟相關程序規則，主要內容包括訴訟時效、環境損害鋻定、專家輔助人、環境污染公文書證、應急處置費用、保全措施、管轄權、先予執行等。

竺效，男，1977年12月出生於浙江寧波，法學博士。現任中國人民大學“傑出學者支持計劃”特聘教授A崗，法學院教授、博士研究生導師，環境學院副院長，“雙一流”跨學科重大創新規劃平臺“生態文明跨學科交叉平臺”首席專家，雙碳研究院研究員。掛職擔任浙江工商大學校長助理，校學術委員會委員。擔任最高人民法院環境資源司法理論研究基地（中國人民大學）副主任兼秘書長。兼任中國環境科學學會環境法分會副主任委員，中國環境科學學會環境損害鋻定評估專業委員會副主任委員，中國水利學會水法專業委員會副主任委員，中國法學會環境資源法學研究會常務理事、副秘書長。入選“國家高層次人纔特殊支持計劃”哲學社會科學領軍人纔、中宣部文化名家暨“四個一批”人纔、“國家高層次人纔特殊支持計劃”青年撥尖人纔、教育部青年長江學者、首批“國家環境保護專業技術青年撥尖人纔”。曾獲第八屆“全國十大傑出青年法學家”提名獎和第九屆“全國傑出青年法學家”提名獎，以及“寶鋼優秀教師特等獎提名獎”。獲2008年全國優秀博士學位論文提名論文獎、第六屆吳玉章人文社會科學獎青年獎、第三屆中國法學優秀成果獎三等獎、第五屆董必武青年法學成果獎二等獎等學術成果獎。在《中國法學》《中國行政管理》等核心刊物上發表獨著中文學術論文40餘篇，論文被《新華文摘》及人大復印資料全文轉載18篇、轉摘3篇，被《高等學校文科學術文摘》轉摘3篇。在JOURNAL OF ENVIRONMENTAL LAW 等SSCI刊物上以主要作者身份發表英文學術論文3篇。已出版中文專著3部、英文專著1部，主編教材5部，主編其他著作3部。擔任“綠典之路”繫列叢書子繫列“各國環境法典譯叢”執行主編、“法學筆記繫列”教材編委會主任、“法律職業通用案例教材”編委會副總主編、中華環境保護基金會“中國環境法治叢書”編委會副主任。

第1章導論1
1．1環境侵權民事訴訟概述1
1．2我國環境侵權民事訴訟法治現狀5
1．3環境侵權民事訴訟與環境民事公益訴訟、生態環境損害賠償
訴訟的關繫8
1．4環境侵權民事責任的原因行為分類10

第2章環境侵權民事責任的構成20
2．1環境侵權民事責任的歸責原則20
2．2環境侵權民事責任的加害行為30
2．3環境侵權民事責任的損害事實43
2．4環境侵權民事責任的因果關繫61

第3章環境侵權民事責任的免責事由69
3．1第三人過錯70
3．2不可抗力75
3．3受害人故意或重大過失79

第4章數人環境侵權民事責任承擔規則86
4．1數人環境侵權民事責任承擔規則86
4．2環境共同侵權的民事責任承擔規則88
4．3環境分別侵權的民事責任承擔規則97
4．4環境共同危險行為侵權的民事責任承擔規則106
4．5第三方連帶責任109

第5章環境侵權民事責任的承擔方式114
5．1預防性責任承擔方式115
5．2恢復原狀性責任承擔方式119
5．3人格恢復性責任承擔方式121
5．4賠償性責任承擔方式122

第6章環境侵權民事訴訟相關程序規則132
6．1訴訟時效132
6．2環境損害司法鋻定140
6．3專家輔助人146
6．4環境污染公文書證148
6．5應急處置費用152
6．6保全措施156
6．7管轄權164
6．8先予執行169

附錄1：往年國家司法考試環境真題彙總表172
附錄2：典型案例信息索引表176

序 言

當前我國國家統一法律職業資格考試（原國家司法考試）、法學本科教育、法律碩士教育都已經或正在進行較大的改革、調整。為了能帶領學生參與環境法律實踐，本人自2009年開始成為兼職律師，並著手籌備和建立中國人民大學環境法律診所，至今持續探索案例教學等實踐教學的方法。我們的環境法律診所經歷了從剛開始隻招收法學專業本科生，到單獨開班招收法律碩士生，再到根據當期教學案例的理論和學科背景需求讓本科生與法律碩士生同堂學習的發展過程；我也曾嘗試招收法學、環境管理、環境經濟學、環境科學與工程、統計學、新聞學等不同專業的學生，探索環境法律診所的跨學科發展，以適應環境法治對跨學科知識和技能的實踐需要。法科學生應學會與相關學科合作，以有效應對環境法實踐的復合性要求。對於這一點，我感受頗深。2018年我參與辦理了一個疑難的環境行政訴訟案件，在眼看即將“山窮水盡”之時，一份環境監測報告的證據效力竟然成為整個案件成敗的關鍵。設想：如果不通過在校期間科學、有組織地培養跨學科合作意識，培育“半個環境科學家”的眼光，培訓、調動技術專家參與和支撐環境法治實踐，我們培養的法科學生將來哪能成為訓練有素的環境法實踐能手和專家？

說到環境法學研究，碩士生、博士生，甚至年輕的環境法學教師，如果不能對我國生態、環境、資源、能源領域的行政執法和相關司法實踐有絕對準確、相對全面、比較深入的了解，何以找到環境法實踐中的真問題？又何以進而提煉值得研究的環境法學課題？如果環境法作為一門實踐性很強的法學二級學科，脫離了前述兩個環境法學研究規律所決定的必要環節，我們何以開展有效、科學的環境法學研究？可能到時隻能無奈地開展跟風研究、命題研究。
序言有感於法學實踐教學的重要性，以及我國環境法學實踐教學的迫切需求，為了適應法學實踐教學的能力要求與法律職業資格考試的案例分析能力要求越來越趨同的法律職業培養、考核改革的趨勢和特點，我從2015年開始，就利用短暫的科研壓力“喘息期”（或稱“自我放縱期”）把這幾年積累的案例實證教學的素材和經驗進行梳理，以期為我國環境法治人纔的培養和環境法學人纔的吸引、中遠期儲備作一些微不足道的貢獻。後來，根據法律診所教學、法律碩士教學、法律職業資格考試的需要編寫一套通用的案例教材的念頭，逐漸在我的腦海中萌生和發芽。我設想的這套案例教材，應以行政執法、司法實務中的真實案例為基礎，以案例及其爭議點為實踐教學知識點選取的主要依據，以知識點的內在邏輯和學理體繫為綱，以真實的執法、司法案例解釋法條，為學生解讀法律實踐中的知識重點、難點，從而填補本科生和研究生法律診所教學教材的空白，提高學生和其他使用者的法律實務案例分析解決能力和法律職業資格考試應試能力。當然，除此之外，我設想，這套案例教材也可以在一定程度上兼顧執法、司法等法律實務部門相關工作人員的學習和職業培訓需求。

經與中國人民大學法學院、中國人民大學出版社相關領導和專家多次商討論證，中國人民大學法學院決定編寫“法律職業通用案例教材”。我們認為，這套案例教材應以具有實踐性的法學二級學科為主，每個實踐性較強的二級法學學科中無須為了理論體繫而面面俱到，而應根據實際情況，以在實踐中頻率高、難度高、意義大為選題中心和標準，將二級學科再按照領域細分。以前述思想為指導，受本叢書編委會和總主編的委托，我牽頭組織和探索編寫本叢書的第一個子繫列――環境與資源保護法學案例教材。根據我的設想該子繫列將包括“環境公益訴訟”“環境刑事”“環境侵權”“環境行政執法”“環境行政復議與訴訟”“環保公眾參與”。我提議以“實案釋法”為該子繫列的統一書名關鍵詞，該提議得到了中國人民大學出版社的認可。

基於案例教學的基本思路和方法，本繫列各冊將以章為基礎架構，在章（或節）下以具體的知識點為最小編”，每個知識點下均設【知識點解析】【典型案例（事例）】【案例（事例）點評】三部分。

【知識點解析】主要闡述相關制度中的具體知識點，包括所涉及的環境與資源保護法理論知識和現行法律或者司法解釋、政策文件等規定。個別知識點包括相關內容的歷史或者域外經驗、理論爭議或者實務運用爭議。對於部分存在一定爭議的知識點，編寫者盡可能進行學理上的分析，並盡量采用理論或實務界的通說或一般觀點，為讀者提供清晰的指引。

【典型案例（事例）】主要通過介紹知識點所涉及的相關司法實務案例或事例，展現知識點在司法實務中的運用。本部分所選案例或事例主要來自北大法寶、威科先行、中國裁判文書網等案例庫，最高人民法院、最高人民檢察院公布的典型案例，部分環境執法機關或社會組織提供的相關案例以及新聞報道，均為真實案例、疑難案例，編寫者努力追求準確、清晰、全面地詮釋和展現其所對應的知識點中的法理和法律問題。本部分側重於解讀知識點，不同知識點項下列舉的典型案例或者典型事例數量不等，以能準確闡述知識點為目的。為了方便本繫列中典型案例的查找，各冊對援用的典型案例進行了統一編號，編號格式為“類型代碼/年份/案例編號”，例如：類型代碼“XF”表示該案例屬於《環境刑事實案釋法》這一單冊所涉及的案例；“年份”是指該案例所出自的判決文書等相關文檔原初發布的年份，若為從新聞報道中整理的案例，則年份為原告起訴或者法院立案的年份；而“案例編號”則是指該案例在各單冊圖書所有案例中先後出現的順序。每個案例在各單冊中均隻有一個唯一的編號。

【案例（事例）點評】主要對案例（事例）中的知識點進行再次釋明，與知識點前後呼應，強調和重申重點理論、環境法律知識，並對正確適用的情況進行闡述、對錯誤適用的情況進行澄清，嘗試探討通過法律解釋學和法理的運用盡可能解決法律衝突、法律漏洞問題。希望通過這一環節能加深讀者對知識點的理解，提高讀者對知識點的靈活運用能力。基於司法實踐情況的多樣性，本部分視情況分別采用“一案一評”或者“多案一評”兩種方式。“一案一評”是指某一案件的相關內容可以說明某一知識點，故在該典型案例（事例）之後直接進行點評。“多案一評”是指某幾個案例的相同內容或者相似內容可以說明或者可以對比說明某一知識點，或者某一統一規定的規範在實踐中遇到了不同的理解而導致適用不統一，故在幾個典型案例之後統一進行點評。

誠然，本繫列屬於“實案釋法”繫列，其立意與特點決定了本繫列中各冊的章節安排和各章節知識點的選取必須以實際案例已經發生或已經呈現為決定因素，如果沒有真實的案例，囿於“巧婦難為無米之炊”的困境，編寫者隻能無奈地向讀者和各位同行事先表示歉意，並盼日後根據實踐的發展以為補充。不過，若諸君有更合適的、更新穎的、能補充和擴展本繫列中各冊所涉知識點的案例，我們也歡迎提供案例信息或案例研究文本，對此先予以志同道合之謝意！

此外，本繫列在文前部分附有“本書常用法律、法規、司法解釋及規範性文件名稱簡稱表”，對各冊中所涉及的法律、司法解釋、政策文件、標準、復函依頒布時間先後分別進行了排序。正文中出現的法律或文件第一次用全稱，並在第一次出現時標明後續再用的簡稱，之後視表述明確和方便讀者的需要原則上選擇使用簡稱，特殊情況下仍使用全稱。無特殊情況，本繫列各冊的附錄1為往年國家司法考試環境真題彙總表，編寫者對往年國家司法考試真題進行解析，列明真題的考試年份、考題編號、題目、參考答案、考查法條以及涉及的知識點，以方便讀者對應真題學習相關知識點。但受制於已有真題所涉部分單冊的知識點較少，部分單冊的表格內容非常“單薄”。附錄2則是本繫列各冊所選用的典型案例的信息索引表，以方便讀者查找相關案例的原始信息。本繫列目前以該種附錄的方式羅列所涉及的案例文檔及其在各冊中的編號、頁碼，未來待本繫列體繫基本完整且粗具規模後，再考慮專門統一編輯和提供所涉全部案例文檔的全文。

中國人民大學法學教授、博士生導師竺效
2018年6月18日子夜於中國人民大學初稿
2021年6月26日修訂