江蘇省作為全國制造業大省，要實現制造大省到制造強省的轉變、江蘇制造向江蘇創造的跨越，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，大力推進和發展智能制造是必由之路。近年來，江蘇貫徹落實中央制造強國戰略，智能制造發展的目標規劃、任務框架、工作體繫逐步建立，試點示範順利推進，產業水平顯著提高，已成為全國乃至全球範圍內智能制造的一片熱土。與此同時，產業政策和標準體繫供給有待加強，關鍵核心技術受制於人的局面尚未根本改變，人纔緊缺矛盾日益突出，發展新動能尚難接續。遵循問題導向，《江蘇智能制造發展戰略》在深入剖析江蘇智能制造發展現狀和存在問題的基礎上，回顧梳理了世界智能制造發展趨勢、發達國家及國內先進省份的經驗做法，深刻闡述了下一步推進江蘇智能制造發展的指導思想、基本原則、實施“三步走”目標定位，繫統提出了重點實施的創新突破、全產業鏈整合、服務能力提升、人纔培養、開放合作五大工程，積極探索了圍繞技術裝備、試點示範、工業互聯網、多方合作、區域協同五個方面的實施路徑，並詳細擬定了有針對性的保障機制，為推動江蘇制造業轉型升級、建設具有國際競爭力的先進制造業基地、實現工業經濟高質量發展建言獻策。
當今世界，正在經歷一場更大範圍、更深層次的科技革命和產業變革，互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術不斷取得突破，數字經濟蓬勃發展，智能制造已成為未來制造業發展的重大趨勢和核心內容。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”。2018年5月，習近平總書記在兩院院士大會上進一步指出，要“以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變”。2018年9月，習近平總書記在東北三省考察時強調，“制造業特別是裝備制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，是一個現代化大國必不可少的。現在，國際上單邊主義、貿易保護主義上升，我們必須堅持走自力更生的道路。中國要發展，最終要靠自己。”2018年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上再次對堅定不移建設制造強國作出部署，要求增強制造業技術創新能力，構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，健全需求為導向、企業為主體的產學研一體化創新機制，推動制造業高質量發展。《中國制造2025》將智能制造作為主攻方向，推出了一繫列支持舉措。江蘇是中國制造2025的先行區、示範區，必須大力推進智能制造，以實現制造大省到制造強省的轉變，推動制造業高質量發展邁上新的臺階。該書在繫統總結全球智能制造發展規律、全面展望智能制造未來技術走勢和產業趨勢的基礎上，立足江蘇實際，深入剖析江蘇發展智能制造的基礎優勢、工作成效和存在不足，進而提出江蘇打造世界智能制造高地的目標、路徑和措施。

第一章 智能制造內涵特征與發展進程
第一節 智能制造的理論概述
第二節 智能制造的實踐特征
第三節 智能制造的典型模式

第二章 發達國家及我國先進省份智能制造發展方略和部署舉措
第一節 發達國家發展戰略
第二節 我國總體戰略布局
第三節 先進省份主要舉措
第四節 對江蘇制造的啟示

第三章 江蘇智能制造發展現狀與戰略意義
第一節 江蘇智能制造發展現狀
第二節 江蘇創辦世界智能制造大會
第三節 江蘇發展智能制造的戰略意義

第四章 江蘇智能制造發展目標定位與路徑選擇
第一節 江蘇智能制造發展的指導思想
第二節 江蘇智能制造發展的基本原則
第三節 江蘇智能制造發展的目標定位
第四節 江蘇智能制造發展的主攻方向
第五節 江蘇智能制造發展的實施路徑
第六節 江蘇智能制造發展的重點工程

第五章 江蘇智能制造發展的保障機制與支持政策
第一節 強化頂層設計
第二節 優化發展生態
第三節 提供人纔保障
第四節 強化要素保障
附錄本人的相關研究成果
建設"智慧江蘇" 推動轉型升級
如何全面實施企業互聯網化提升計劃
以新面貌迎接實體經濟發展新春天
在2017世界智能制造大會新聞發布會上的講話
在2018世界智能制造大會新聞發布會上的講話
參考文獻
後記

《江蘇智能制造發展戰略》：
發展智能制造，需要保證智能制造的資金需求。完善的、持續的資金供給鏈，是智能制造發展的必要條件。構建多方聯動的金融支撐體繫，江蘇有著良好的創新基礎和廣闊的發展空間。一方面，江蘇是金融大省。2017年，全省金融業實現增加值67，居全國第二，同比增長9.2%，占地區生產總值比重達到7.9%。全年社會融資規模增量1.5，居全國第二。另一方面，江蘇區域創新能力連續多年位居全國前列。2017年，全社會研究與發展經費投入占GDP比重從2012年的2.3%提高到2.7%，科技進步貢獻率從56.5%提高到62%。
一是實施財政金融聯動工程。政府現有各類相關財政資金要對智能制造類項目進行重點支持，要推動建立和完善以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為重要來源的智能化投融資體繫。政府通過財政手段與銀行等金融機構聯動，通過項目貸款貼息、設立引導基金和建立風險補償機制等方式，引導資金流向智能制造工程實施企業、繫統集成商、裝備制造企業和關鍵零部件制造企業。在引導企業進行研究和開發投入時，也要完善相關的稅收優惠政策，減輕企業壓力。浙江省與浙商銀行簽訂了“推進浙江省智能制造”戰略合作框架協議，值得江蘇研究與借鋻；美國在《先進制造業國家戰略計劃》實施過程中，改善投資經營環境、提供新稅收優惠政策、改革投資的審批制度等舉措也給我們很多啟示。
二是加強重點企業金融培育。要繼續努力化的投資平臺，鼓勵民間投資和企業自主研發。引導政府創設的創業投資引導基金、天使投資基金、產業投資基金以及其他基金進行重點支持，鼓勵社會風險投資、股權投資投向智能制造領域。發展改革委、金融辦等部門聯合篩選智能制造領域研發實力強、市場經營水平較好的骨干企業，作為重點支持對像。定期向銀行等金融機構推薦，由金融機構作為財務顧問打造綜合性金融培育計劃，通過量身定制專屬金融服務方案，培育若干具有核心競爭力的骨干企業，帶動產業鏈水平整體提升。
三是鼓勵和引導企業進行資本運作。支持大型制造企業與互聯網企業、繫統集成企業、工業軟件企業加強相互持股、收購兼並等資本層面的實質性合作，促進產業跨界融合。注重發揮融資租賃產融結合優勢。政府部門牽頭為專業融資租賃公司定向引入政策性銀行低成本資金，並由財政出資設立中小企業設備融資租賃專項資金，可用於租金補貼、風險補償以及相關獎勵，促進智能裝備融資租賃業務發展，降低企業融資難度。
……

當前，新一輪科技革命與產業變革蓬勃興起，以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術迅猛發展，世界經濟正在加快向數字化轉型，智能制造已經成為未來制造業發展的核心趨勢和內容。隨著新一代信息技術在制造業領域的深入應用，制造業的生產方式正在加快向數字化、網絡化、智能化方向發展，制造業的產業鏈、價值鏈、創新鏈正在不斷分化、融合和重組，基於工業互聯網的眾包設計、雲制造等新型制造模式正在快速湧現。智能制造已經成為全球制造業發展的重大趨勢，成為主要發達國家搶占未來競爭制高點的全新賽場，如美國提出“先進制造業伙伴計劃”、“制造業創新網絡計劃”、德國倡導“工業4．O戰略”、英國強調“工業2050戰略”、法國制訂“新工業計劃”、日本發布“制造業白皮書”等。我國也適應這一發展趨勢，提出了“中國制造2025”。雖然各國發展智能制造的戰略規劃各有側重，但推動制造業向數字化、網絡化、智能化發展是同一個主攻方向，其目的是改變傳統的制造業存量競爭態勢，占據新一輪產業競爭的先機。
江蘇省是我國經濟大省、制造大省。近年來，江蘇貫徹落實制造強國戰略，堅定聚焦智能制造方向，加強政策支持、推動技術創新、加快推廣應用、推進國際合作、優化營商環境，形成了智能制造發展的濃厚氛圍，成為智能制造發展的一方熱土。江蘇在全國率先出臺《中國制造2025江蘇行動綱要》，制定了《關於加快培育先進制造業集群的指導意見》《江蘇省“十三五”智能制造發展規劃》《關於推進制造業與互聯網融合發展的實施意見》等一繫列促進智能制造的規劃、政策和措施，構建了從制造、產品到服務的全價值鏈政策體繫；江蘇實施高檔數控機床、工業機器人、智能成套裝備等一批高端裝備研制趕超項目，智能控制、通信協議、協同處理等領域的一批關鍵核心技術取得突破並實現產業化，工業應用、能源管控、故障診斷等自主配套軟件發展水平顯著提升，增強了行業話語權和核心競爭力；江蘇全面啟動智能制造示範工廠試點培育工作，推廣應用了大規模定制、網絡協同制造、遠程運維服務等一批智能制造新模式，累計創建536個省級示範智能車間，39個項目入選了國家智能制造綜合標準化與新模式應用項目，19個項目入選國家智能制造試點示範，成為國家智能制造示範區域；江蘇通過示範應用帶動相關產業發展，工業機器人、增材制造、工業傳感器等新興產業快速發展壯大，一大批創新型企業茁壯成長，2017年雲計算與大數據產業實現業務收入33，培育了一批新增長點；江蘇加快寬帶網絡提檔升級，加強“工業寬帶+工業雲+工業智能終端”信息基礎設施建設，推進寬帶網絡進企業、入車間、聯設備、拓市場，積極搭建智能制造、精準營銷、能耗管理等工業互聯網平臺，加強了信息基礎支撐能力。在發展智能制造方面，江蘇率先實踐、積極探索，積累了不少成功的做法和經驗，值得全面總結和向全國推廣。
為了打造“江蘇智造”品牌，自2016年以來，江蘇省政府聯合工信部、中國工程院、中國科協等國家部委和單位，連續3年舉辦世界智能制造大會，關注度、影響力不斷提高。幾次大會都盛情邀請了我出席，由此結識了作為大會組委會牽頭人的王志忠同志。志忠同志既是管理學博士，也是學者型官員，在江蘇省政府長期從事宏觀經濟和工業經濟工作，多年來一直對制造業發展特別是智能制造潛心研究，積累了不少研究成果，出版、發表了一批學術專著。而且，志忠同志的研究視角，有別於一般學者或技術專家，更加注重制度設計和政策研究，具有鮮明的實踐操作性和指導性特點。《江蘇智能制造發展戰略》立足江蘇樣本，放眼發展前沿，全面梳理了近年來江蘇智能制造的進展，繫統總結了江蘇智能制造取得的成績和積累的經驗，並分析了存在的問題，提出了措施建議。書中包含的數據、政策和經驗做法，能夠為廣大讀者全方位了解智能制造在江蘇的發展提供翔實資料，也能夠為國家有關部委和單位、其他兄弟省市制定智能制造發展政策提供參考依據。希望這本書的出版，能夠進一步凝聚社會共識，聚焦創新資源，促進我國智能制造發展，加快制造強國建設步伐。
是為序。