●緒論
一、選題緣由和研究意義
二、國內外研究現狀
三、概念界定和研究範疇
四、研究整體框架和研究方法
五、研究重點、難點和創新點
第一章 日本網絡安全建設的發展脈絡
第一節 應對技術類問題的信息安全時期（2000~2005）
一、中央省廳的網頁接連遭篡改，成為正式推進網絡安全建設的契機
二、成立信息安全對策推進會議等，標志正式啟動信息安全工作
三、出臺IT基本法和“電子日本”戰略，明確信息安全重要地位
四、出臺《個人信息保護法》，確立全方位個人信息保護制度體繫
五、防衛廳積極構建網絡作戰理論，調整網絡體制編制
第二節 自“零風險”轉向“案件響應”的信息安全時期（2005~2013）
一、IT戰略本部提出兩份建言，為首輪信息安全政策調整指明方向
二、成立信息安全中心和信息安全政策會議，升格協調機構為管理機構
三、首次出臺重量中長期信息安全戰略規劃，政策主動性明顯增強
四、防衛省成立網絡戰專業，發布網絡空間行動方針
第三節 基於國家安全和危機管理的網絡安全時期（2013~）
一、《網絡安全戰略》全面替代信息安全戰略，防御姿態轉向主動管控
二、首次出臺《網絡安全基本法》，網絡安全立法工作取得突破性進展
三、新設網絡安全戰略本部和內閣網絡安全中心，首次被賦予法律權限
四、防衛省新編網絡空間防衛隊，簽署日美網絡防衛合作聯合聲明
第二章 日本網絡安全戰略及網絡作戰理論
第一節 日本對網絡安全相關術語的理解
一、網絡空間
二、信息安全
三、網絡安全
第二節 日本現行國家網絡安全戰略
一、日本現行國家網絡安全戰略的出臺始末
二、日本現行國家網絡安全戰略的理論框架
三、日本落實國家網絡安全戰略的重點舉措
四、日本現行國家網絡安全戰略的突出特點
第三節 日本自衛隊網絡空間戰略
一、強調防衛省正在面臨遭受網絡攻擊等安全風險
二、提出優先發展包括網絡在內的新興領域作戰能力
三、通過三種途徑確保盡早獲得網絡領域優勢地位
第四節 日本網絡戰相關理論
一、網絡戰的定義
二、網絡戰的分類
三、網絡戰的基本樣式
四、網絡戰的突出特征
第五節 日本網絡威懾相關理論
一、威懾理論的基本原理
二、構建網絡威懾機制的必要性
三、威懾理論應用到網絡空間的局限性
四、基於美國網絡威懾論的變化對日本網絡威懾戰略的思考
第三章 日本網絡安全力量構成
第一節 日本國家網絡安全力量構成
一、中央統籌機構
二、政府跨部門協調機制
三、官民協調機制
第二節 日本自衛隊網絡力量構成
一、網絡政策協商會議
二、網絡基礎建設職能部門
三、網絡作戰職能部門
第四章 日本網絡安全政策法規
第一節 日本國家網絡安全政策法規
一、頂層戰略指導
二、能力建設規劃
三、管理制度規範
第二節 日本自衛隊網絡安全政策法規
一、頂層戰略指導
二、能力建設規劃
三、管理制度規範
第五章 日本網絡安全基礎建設舉措
第一節 日本網絡安全研究開發
一、日本國家網絡安全研究開發
二、自衛隊網絡領域研究開發
第二節 日本網絡安全人纔培養
一、日本國家網絡安全人纔培養
二、自衛隊網絡安全人纔培養
第三節 日本網絡安全國際合作
一、日本國家網絡安全國際合作
二、自衛隊網絡安全國際合作
第六章 日本推進網絡安全的突出特點及可能發展趨勢
第一節 日本推進網絡安全的突出特點
一、網絡安全理念基本與美國保持高度一致
二、力量體繫健全化實務領導機構缺失
三、政策法規“進攻性”色彩日漸濃厚，但制約因素猶存
四、積很好力研究開發，兼顧短期和中長期技術發展規劃
五、“產學官”共同推進人纔建設，但整體規模存在不足
六、奉行集體網絡安全理念，網絡國際合作框架
第二節 日本推進網絡安全的可能發展趨勢
一、繼續采取隱蔽策略，推進網絡力量的建設與運用
二、完善政策法規體繫，努力突破各種因素
三、持續加大預算投入，積極改善人纔短缺現狀
第七章 思考與啟示
一、充實政策法規體繫，保證實施網絡安全舉措有章可循
二、完善領導管理體制，強化網絡安全事務統籌協調
三、聚焦網絡技術自主創新，在國際競爭中占據技術優勢
四、強化網絡人纔隊伍建設，夯實網絡安全能力基礎
參考文獻
附錄
附錄一 日本《網絡安全基本法》
附錄二 日本《網絡安全戰略》（2021年版）
附錄三 日本《網絡安全國際合作舉措方針》
附錄四 《為了防衛省自衛隊穩定有效使用網絡空間》

日本作為信息技術領域的優選國家，自2000年開始正式推行網絡安全政策，從最初的以應對技術類問題為主、傾向被動防御的信息安全時期，逐步過渡到如今的從國家安全和危機管理角度、側重積極應對的網絡安全時期。如果說此前的日本政府保持相對穩定的發展態勢，那麼自安倍晉三上臺以來，明顯開始加速推進網絡安全建設，網絡安全問題在當前日本已被提升至國家戰略高度，既是日本國家安全政策的重點，也成為日本實現所謂“國家正常化”和“軍事正常化”的重要抓手。本書主體內容分為以下八個部分。緒論部分，主要介紹選題緣由和研究意義、國內外研究現狀、核心概念界定、研究思路和研究方法、研究重點、難點和創新點。第一章，按照政策側重點的不同，分階段梳理日本網絡安全建設的歷史脈絡。第二章，重點考察日本政府和自衛隊網絡安全戰略的理論框架和核心內涵，以及日本網絡戰理論、網絡威懾理論的主要內容。第三章，著重分析日本政府和自衛隊網絡安全力量的構成等