●前言
緒論1
一、本書簡介1
二、研究成果的轉化和應用6
三、研究成果的評價情況7
第一章理論與政策跟蹤8
第一節公共財政制度改革與發展態勢8
一、公共財政的概念、職能及存在的問題8
二、財政預算管理體制改革的新政策與新規定8
三、現行財政預算管理體制的基本框架及其運行機制10
四、我國財政預算管理體制存在的問題11
五、我國財政預算管理體制改革發展的態勢及未來趨勢13
第二節相關法律法規制度的跟蹤研究15
第二章地質調查預算管理研究16
第一節地質調查預算管理現狀16
一、地質調查項目預算編制和審查制度建設與時俱進16
二、預算標準的修改完善持續進行19
三、項目預算編制和審查人員隊伍建設得到了加強19
四、相關審計結論19
五、中國地質調查局全口徑部門預算推進順利20
六、中國地質調查局預算執行現狀分析23
七、地質調查項目預算管理面臨的新要求36
第二節地質調查項目績效考評研究36
一、財政預算支出績效管理的現狀及趨勢36
二、地質調查項目績效評價方法及應用研究39
第三節人均飽和貨幣工作量研究與應用44
一、財政預算規模與結構分析44
二、地質調查礦產評價專項承擔單位立項預算控制數測算及
項目經費
結構統籌部署應用49
三、財政撥款項目預算執行計劃應用54
第四節競爭性承擔單位預算財務管理機制調查研究59
一、地質調查工作競爭現狀59
二、地質礦產調查評價項目競爭性承擔單位預算財務管理現狀61
三、公共財政資金市場化運作機制研究65
第三章地質調查財務管理研究69
第一節地質調查財務管理現狀69
第二節中央公益性地質調查隊伍經濟運行情況分析73
一、中央公益性地質調查隊伍財務指標設置與解釋74
二、局屬單位經濟運行情況對比分析77
三、所屬隊伍財務考核指標體繫與應用研究80
第三節國庫集中支付條件下地質調查項目支出管理研究89
一、地質礦產調查評價項目委托業務費支付管理研究89
二、地質礦產調查評價項目備用金管理研究90
三、地質礦產調查評價項目類款項支出管理研究91
四、地質礦產調查評價項目內部核算管理研究91
五、地質礦產調查評價項目資金歸墊管理研究91
第四節地質事業單位內部控制應用研究92
一、我國內部控制的發展及研究綜述92
二、內部控制的本質和構建原則95
三、地質事業單位內部控制的現狀97
四、內部控制方法105
五、內部控制舉措107
六、信息與溝通144
七、監督檢查147
八、內部控制自我評價149
九、結論和建議153
十、地質礦產調查評價野外差旅費管理內控體繫試點研究155
第五節地質調查財務管理存在的主要問題與建議170
一、地質調查財務管理相關問題梳理170
二、相關建議174
第四章地質調查綜合統計與資產管理研究178
第一節中央公益性地質調查隊伍綜合
統計指標體繫規範化研究178
一、統計學的研究方法178
二、統計工作的基本任務與職能179
三、統計指標體繫180
四、中央公益性地質調查隊伍綜合統計指標體繫中的
補充指標及其解釋181
五、綜合統計報表的含義與種類183
第二節所屬隊伍的資產管理現狀調查研究183
一、事業單位資產特點及國家相關管理政策183
二、承擔地質調查項目的所屬單位資產管理現狀186
三、資產績效評價研究189
四、地質事業單位資產管理改革的思考191
第五章數據庫及其管理信息繫統的研建、維護完善與應用推廣196
第一節總體目標、總體思路和功能架構196
一、經濟管理數據庫建設的總體目標196
二、經濟管理信息繫統開發的總體思路197
三、經濟管理信息繫統的功能197
第二節各繫統情況綜述198
一、維護、更新和升級、推廣應用中央公益性地質調查隊伍
經濟管理繫統預算管理子繫統198
二、跟蹤、維護完善和推廣應用中國地質調查局
綜合統計報表繫統198
三、地質調查項目支出管理信息繫統研究專題取得階段性成果198
四、構建了“地質礦產調查評價項目預算管理繫統”原型200
五、開展了地質礦產調查評價項目年度決算數據庫與
管理繫統研究200
六、初步研建了地質礦產調查評價項目預算管理繫統201
七、初步研建了地質礦產調查評價項目決算管理繫統203
八、研建了局基本建設項目數據庫204
第三節下一步研究思考——關於構建“中國地質調查局內部控制
管理信息繫統”的探析205
一、制定內部控制規範的必要性205
二、制定行政事業單位內部控制規範要處理好四個關繫207
三、行政事業單位內部控制體繫的構建207
四、整合資源構建中國地質調查局內部控制管理信息繫統217
附錄220
附錄A相關法律法規制度清單220
附錄B地質調查項目績效評價指標體繫參考樣表238
參考文獻268

本書依托於中國地質調查局發展研究中心承擔的“地質調查財務管理與運行機制研究”項目編寫而成，主要內容包括：理論與政策跟蹤,地質調查預算管理研究,地質調查財務管理研究,地質調查綜合統計與資產管理研究,數據庫及其管理信息繫統研建、維護完善與應用推廣。本書適合於地質礦產類企事業單位使用，便於其預算財務管理人員借鋻，也可作為對相關領域有興趣的高校和科研機構研究人員的參考資料，對相關政策制定者也有很大的啟發性和借鋻性。

前言地質調查項目屬於公益性投資項目，其經費多來自國家財政撥款，提供的產品也屬於公共產品。在市場經濟條件下，非財政投資項目實施中的資源優化配置，是通過市場這隻無形的手實現的。政府投資項目一般是提供公共產品和服務，通過嚴格的預算體繫保證資源的優化。績效的考評是對預算實施效果的檢驗，績效考評體繫和預算體繫相互配合，纔能保證政府財政資金的優化使用。因此，開展地質調查財務管理與運行機制研究，不僅有助於進一步規範國家財政投入地質調查經費的支出管理，而且有助於進一步規範地質調查項目管理，擴大地質調查工作的社會影響力。 地質調查財務管理與運行機制研究本書依托於中國地質調查局發展研究中心承擔的“地質調查財務管理與運行機制研究”項目而編寫，主要內容包括：理論與政策跟蹤，地質調查預算管理研究，地質調查財務管理研究，地質調查綜合統計與資產管理研究，數據庫及其管理信息繫統的研建、維護完善與應用推廣。 等