本書是首次從理論、政策與實踐三位一體的視角全面、深入、繫統地論述教育公平問題的學術專著，不僅對國內外教育公平的現狀進行了比較分析，提出了進一步促進教育公平、破解教育改革難題的政策建議和立法建議，而且介紹了作者近年來在中小學從事教育公平實踐探索的具體情況。本書將理論與實踐、宏觀與微觀、國內與國際、歷史與現實緊密結合起來，對我國逐步解決教育公平問題、深化教育公平學術研究及構建社會主義和諧社會具有重要的理論參考和實踐示範價值。

●第一章  緒論
  一、研究宗旨與內容
  二、研究視角與方法
  三、基本認識與觀點
    (一)教育公平是一個有豐富內涵的重要概念
    (二)教育公平是社會公平的重要基礎和核心環節
    (三)教育公平是實現和諧社會的重要途徑
    (四)義務教育均衡發展是政府的基本職責
    (五)教育公平是現代教育發展的基本原則，同時也是一個漸進過程
第二章  教育公平的基本理論
  一、西方公平與平等思想溯源
    (一)西方古代的平等思想
    (二)西方近代的平等思想
    (三)西方當代公平理論
  二、教育公平觀的內涵與分類
    (一)教育機會均等思想的內涵及其發展
    (二)兩種教育公平觀：精英主義與平等主義
  三、國外教育公平理論的主要代表及流派
    (一)賀拉斯·曼：教育是促進人類平等的偉大平衡器
    (二)科爾曼：校外因素是影響學業成績的主要原因
    (三)T·胡森：平等是學校和社會政策的目標
    (四)詹克斯：教育難以達到公平的目標
    (五)帕森斯：教育產生了新的不平等
    (六)布迪阨：教育通過文化再生產復制代際不平等
    (七)鮑爾斯：教育不平等是社會階級作用的結果
第三章  教育公平的指標體繫
  一、金融視域內的教育公平指標
    (一)教育投入：教育質量公平的保障
    (二)入學率：衡量教育機會均等的指標
    (三)教育效率：衡量教育過程公平的指標
    (四)教育成果：衡量教育總體發展水平的指標
  二、以人類發展為導向的教育公平指標
    (一)人類發展指數：國力競爭的綜合指標
    (二)增加教育支出：世界各國的必然追求
    (三)識字率：世界HDI位次的重要指標
    (四)性別發展指數：教育公平的制衡器
  三、現代化進程中的教育公平新指標
第四章  世界各國對教育公平的不同探索
  一、各國教育公平的發展歷程
    (一)美國開展的教育機會均等運動
    (二)英國力倡教育機會均等的行動
    (三)日本力求基礎教育均衡發展
  ……
第五章  中國教育公平的現狀分析
第六章  促進教育公平的若干政策建議(上)
第七章  促進教育公平的若干政策建議(中)
第八章  促進教育公平的若干政策建議(下)
第九章  關於教育公平的若干立法建議
第十章  陽光教育：促進教育公平的現實探索
附錄一  新中國教育公平大事記
附錄二  中國全民教育國家報告
附錄三  《不讓一個孩子掉隊》法案
附錄四  《不讓一個孩子掉隊》：美國NCLB法案修訂意見出臺
附錄五  《反就業歧視法》立法建議稿
主要參考文獻

周洪宇 等 著

    "不均等"進行了相應界定：第一種是以社區投入資源的多少來衡量，包括每一位學生單位成本、學校設施、圖書館、師資等；第二種以學校學生結構種族分布的比率是否適當來界定；第三種以學校內各種無形或抽像的特征以及由社區對學校資源的投人而追溯的各種因素來考量；第四種是以學校對具有"相同"能力與背景學生的影響為標準；第五種則是衡量學校對具有"不同"能力及背景學生的影響。其中，前三種注重"投入"，後兩種則是評價"效果"，因此，教育機會均等不僅僅意味著資源均等，還包括效益均等問題。科爾曼認為，其中一個最令人矚目的轉變就是教育機會均等在概念上從"學校資源投入的均等"演變為"學校教學效果的均等"。在對"教育機會均等"的概念中，他還指出，民眾心目中教育機會均等四大要素中實際蘊涵了某些假設，第一項是假設免費教育的提供可以消除經濟資源上的不均等。而事實上，免費教育並不等於等