●第1章 導論
1.1 研究問題
1.2 研究現狀與評述
1.3 研究思路與框架
第2章 文獻評述與分析框架
2.1 現代化趨同理論與農業政策轉型
2.2 農業政策轉型的政治經濟視角
2.3 本書的分析框架
第3章 中國農業福利政策轉型理論
3.1 中國農業政策的轉型過程
3.2 中國農業政策轉型的動因
3.3 小結
第4章 改革開放前後的中國農業推動政策
4.1 糧食統購統銷政策
4.2 改革開放前的農業推動政策
4.3 改革開放後的農業推動政策
4.4 改革戰略轉移與財政支農力度
4.5 分稅制、財政分權與農業支出力度
4.6 小結
第5章 農產品價格政策的演變：從市場化到價格支持
5.1 20世紀八九十年代的農業價格市場化改革
5.2 農業價格支持政策的產生
5.3 小結
第6章 農業稅收政策的調整
6.1 公共物品準市場化供給與農民負擔
6.2 分稅制與農民稅費負擔
6.3 20世紀90年代末的農業稅費改革
6.4 小結
第7章 中國農業補貼政策的興起
7.1 農民收入問題與國家財政能力
7.2 新的農業政策觀念的形成
7.3 農業補貼政策的興起
7.4 中國農業福利政策的新發展：2013年以來的農業補貼政策
7.5 小結
第8章 農業福利政策的國際經驗：以美日兩國為例
8.1 美國農業福利政策興起的四個階段
8.2 日本農業福利政策的興起
8.3 農業地區的財政能力建設：美國的經驗與啟示
8.4 小結
第9章 結論與政策建議
9.1 研究結論
9.2 政策建議
參考文獻
後記

本書研究1949年以來我國農業政策的轉型過程及其背後的政治經濟因素。中國農業政策轉型從改革前到改革後經歷了顯著的四個政策階段：農業汲取政策階段、農業去集體化和農業推動政策階段、農業市場化階段和農業價格支持與補貼政策階段。本書解釋中國農業政策轉型過程的理論框架包含了三個主要的因素與變量，即觀念、問題壓力和公共財政。本書研究的基本結論是：首先，政策觀念是決定中國農業政策轉型的最重要因素，主導性政策觀念決定了國家對農業的基本態度和政策取向。改革前社會主義公有制意識形態與集體化優越論，以及重工業導向的國家發展戰略直接決定了農業基本生產制度和汲取型農業政策取向。改革後市場化理念的演進和90年代以後偏向城市化的發展戰略也影響了農產品價格市場化改革和農業推動政策的發展。2000年以後，在新的發展理念指導下，價格支持和農民補貼制度被視為提高農民收入、解決農業薄弱地位的重要途徑。其次，盡管觀念對農業政策轉型等