●前言
第一章鄉村振興，關鍵在城鄉融合發展
一、鄉村振興，重在融合
結構，癥結所在
三、矛盾轉化，倒逼融合
四、融為一體，合而為一
第二章城鄉融合，重塑城鄉關繫是重點
一、融合發展，重塑城鄉
二、治城市病，記住鄉愁
三、抓住重點，推進融合
四、鄉村振興，旨歸是人
第三章守正創新，把握城鄉融合發展的原則
一、堅持遵循規律、把握方向
二、堅持整體謀劃、重點突破
三、堅持因地制宜、循序漸進
四、堅持守住底線、防範風險
五、堅持農民主體、共享發展
六、加強黨的領導
第四章深度融合，轉變城鄉融合的方式
一、城鄉要素融合
二、城鄉產業融合
三、城鄉市場融合
四、人與自然融合
第五章一體規劃，統籌城鄉發展的空間
一、強化空間用途管制
二、完善城鄉布局結構
三、推進城鄉統一規劃
四、打造區域農業發展格局
第六章規劃先行，優化鄉村發展的布局
一、統籌利用鄉村生產空間
二、合理布局生活空間
三、嚴格保護生態空間
第七章村莊分類，防止鄉村“千村一面”
一、集聚提升類村莊
二、城郊融合類村莊
三、特色保護類村莊
四、搬遷撤並類村莊
第八章拓展空間，完善農村公共基礎設施
一、農村公共基礎設施建設現狀
二、擴大公共財政覆蓋農村的範圍
三、立足鄉村文明，增強鄉村治理能力
四、建立健全有利於城鄉基礎設施一體化發展的體制機制
第九章建立體繫，構建現代農業生態圈
一、建立科學繫統的農業制度體繫
二、建立有序流動的要素供給體繫
三、建立融合發展的現代產業體繫
第十章決勝小康，形 型工農城鄉關繫
一、工農互粗的城鄉關繫
二、城鄉互補的城鄉關繫
三、共同繁榮的城鄉關繫
後記
第三章 守正創新，把握城鄉融合發展的原則………………………………………………………………………………………………二、堅持整體謀劃、重點突破城鄉融合是一盤大棋，需要統籌謀劃，科學施策，積極推進。黨的十八大以來，我們在統籌城鄉發展方面作出了更多探索和更大努力，並取得了巨大成績。但是，進入新時代，我們所面臨的各種條件和環境都正在或已經發生深刻變化，影響城鄉融合發展的一些體制機制老問題和新問題也交織在一起。在這種背景下，就需要我們對重塑新型城鄉關繫進行更有針對性的決策部署。對此，《中共中央 國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體繫的意見》提出的一條基本原則就是：“堅持整體謀劃、重點突破。圍繞鄉村全面振興和社會主義現代化國家建設目標，強化統籌謀劃和頂層設計，增強改革的繫統性、整體性、協同性，著力破除戶籍、土地、資本、公共服等
