●上篇
楚河漢界與貌離神合
——對公法與私法之間關繫的基本認識
論行政法的憲法基礎
政治憲法學不是什麼
尊嚴的理念悖論及其憲法消解
“人民”一詞的憲法學反思
自治與監督
——司法權威的憲法建構機理
中篇
人大與法院之間的關繫辨析
法院與憲法
案例指導制度的合法性評析
八二憲法結構性權力失衡癥剖解
——切脈吳英案
、規制與行政法治
集會類行政許可案件的憲法檢視
下篇
美國不成文憲法是什麼
言論自由判例中的利益平衡標準
薩姆案、言論自由與公共論壇原理
保持沉默必須明示
米蘭達規則適用標準的突破與進步
服刑人員訴諸司法之權利的憲法保障
附錄
論信息流通(譯文)
法律科學的諾貝爾獎——理論、經驗工作與法學研究中的科學方法(譯文)
後記

《規範、秩序與公法》是作者二十年公法研究成果的結集。自由與秩序之間的關繫是公法的核心命題，本書從多重維度對這一命題進行了探討和澄清，研究範圍主要集中在憲法、行政法領域，尤其聚焦於個人權利與政府權力的張力和平衡。全書既有思想、制度闡釋，也有法條、案例剖析，並保持開放、比較的視野，努力還原自由與秩序的本質，呈現二者關繫的應然構造和實然狀態，明確給出判斷和見解。書中內容不乏對學界已有成說的反思和挑戰，以及重構公法層面權利—權力格局的思考和嘗試，力圖提升公法理論的創新程度和學術品質；相當篇幅是對我國法治進程中的實際問題和需求的回應，著力堅持法學的中國面向和實踐品格，體現法學的責任和價值。