《水權改革與水利法治之思》彙集了近些年發表的部分有關水利改革、水利法治、水權法治的文章和案例，結合我國水資源開發利用的現狀，從水利改革、水權改革、水權制度改革、法治建設的角度，對推進我國水利發展進行探討，既有一些對南水北調工程運營管理、城市雨水資源利用、城市水生態環境建設等熱點問題的探討、經驗總結，也有一些為水利法治、水權制度建設提供的新思路，如對完善河湖權屬的探討、對深化水利改革的建議、對水權水市場建設的法制保障等。

●部分 水權改革3我國水權之路如何走？（上）——對水權制度的認識3我國水權之路如何走？（中）——水權制度建設現狀及面臨的問題6我國水權之路如何走？（下）——水權制度建設思路與措施9健全水資源資產產權制度的思考12水權確權的實踐需求及主要類型分析17可交易水權分析與水權交易風險防範22完善水權水市場建設法制保障探討27實行工業企業取水權有償取得勢在必行31探索新形勢下的水權水價改革35關於培育水權交易市場的思考和建議37論我國水資源用途管制制度體繫構建42從物權法立法爭議看水權制度建設48《物權法》緣何規定取水權而未規定水權52初始水權分配制度的建設與完善58關於完善河湖權屬管理制度的思考63第二部分 水利法治68水資源法律制度現狀68實行最嚴格水資源管理制度的立法對策74推進生態文明建設 水資源管理立法亟待先行77關於推進流域立法的思考78南水北調工程運行管理的立法對策84南水北調受水區地下水保護刍議89漳河水量調度亟待立法93洪水資源利用法律制度建設刍議98城市雨水資源利用法律制度建設刍議101農村飲水安全立法重點與難點分析105農村飲水安全立法的地方經驗與啟示111地方水利法制建設評估及其指標體繫構建116地方抗旱立法的經驗與展望121法律變遷與水利立法完善研究128第三部分 其他142地震堰塞湖應急處置後的管理對策142汶川地震與冰凍災害水利應急管理機制的完善對策146紹興市水利現代化試點建設的難題與對策156紹興市實施水生態環境整治的經驗與啟示160關於紹興市水利現代化建設若干問題的思考165貫徹落實一號文件背景下加入GPA面臨的挑戰170湖南省加快水利改革試點的經驗與啟示176加快水利改革試點的經驗與建議181深化水利改革工作的進展與建議190中國水利報《人?水?法》欄目案評195案評一：行洪灘地植樹該處罰誰195案評二：堤防維護費繳納與單位性質無關198案評三：河道執法的尷尬與出路201案評四：依法整治公路涉河違法203案評五：排水工程維修管理費計收緣何付諸法律？204案評六：水利工程土地使用權受到侵害後應優先選擇行政救濟206案評七：創新河道執法機制 提高河道執法效能207案評八：地熱水經營應納入水資源統一管理體繫209案評九：環境污染賠償由加害人承擔舉證責任211案評十：非法取水需要承擔多種法律責任212案評十一：拒不繳納“河費” 四公司被強制執行214

    中國水權之路如何走？    中國水利法制何處去？    作者長期奮鬥在水權改革和水利立法研究的一線，親身參與了水權改革的一些重大決策和一些水利法規規章的起草工作，在工作中努力運用法學理論予以思考，撰寫了繫列供水利部部長和高層人員參閱的《參閱報告》，並在高端刊物上發展學術論文幾十篇，對水權改革和水利立法作出了一定貢獻。    《水權改革與水利法治之思》選取作者在水利部工作近十年來的代表性文章彙編成冊，從中既可看到法學與水利交叉學科的研究成果，也可對國家水權改革和水利立法有一定的了解，對我國水利法、環境資源法的研究，對水權改革、環境資源保護等具有重要價值。

陳金木，吳強 著