●第一部分 了解法治的概念
第一篇 法治與程序的重要性
第二篇 程序的約束
第三篇 法治的實質性概念：非任意性待遇與程序的約束
第四篇 法治的四個謎題：為什麼？做什麼？去哪裡？誰在乎？
第二部分 保障或恢復“9·11事件”後的法治
第五篇 分權模式與國家安全制度
第六篇 司法監督、正義與法律約束下的行政裁量權
第七篇 “行政裁量權”的不穩定性
第八篇 憲制理論、單一行政與法治
第三部分 軍事干預後的法治建設
第九篇 基層正義？建立在衝突社會中的國際刑事法庭與國內法治
第十篇 法治與國家建設工程是對帝國主義的捍衛嗎？
第十一篇 旁觀者、法治與刑事審判
第十二篇 權力仍在扭曲權利：法治的風險

法治一直被譽為“無可匹敵的人類善”，但人們對於法治要素的認定有著相當大的分歧。當人們大聲疾呼要求維護或推行法治時，他們倡導的是關於尊重私有財產和提倡自由的法治實質性概念？是保障“法律內在道德性”的形式概念？還是強調應當擁有公正去庭並就法律問題展開辯論的程序概念？必要的緊急情況下（如抵御恐怖襲擊）是否可以“超越法律”行使權力，來維持或恢復法治？
在《邁向法治》—書中，來自各個學科的研究人員討論了這些問題引發的諸多理論法學、政治學與道德的困境，並考察了美國和全世界的實踐狀況。這本跨學科著作及時出現並梳理了法治的概念，探討了何時有理由（如果有的話）行使“超越法律”的行政權力以維持或恢復法治，揭示了軍事干預後建立法治的前景和風險。