●第一章 錫克問題的緣起與既有解釋
第一節 研究背景和問題
第二節 關鍵術語的定義
第三節 既有解釋之宗教文化論
第四節 既有解釋之政黨競爭論
第五節 既有解釋之社會經濟論
第六節 既有解釋之外部干預論
第七節 本章小結
第二章 治理族群關繫的條件組合
第一節 治理族群關繫的三個必要條件
第二節 中央政府的策略選擇
第三節 激進組織的策略選擇
第四節 溫和派的策略選擇
第五節 治理成功的條件組合
第六節 關於區別策略的研究推論
第七節 本章小結
第三章 賓德蘭瓦裡與錫克問題的興起
第一節 錫克問題興起的歷史背景
第二節 《阿南德普爾薩希布決議》
第三節 錫克問題興起的經濟和社會因素
第四節 賓德蘭瓦裡的崛起
第五節 賓德蘭瓦裡占據金廟
第六節 本章小結
第四章 英迪拉與“藍星行動”的影響
第一節 “藍星行動”的準備
第二節 “藍星行動”的無區別特征
第三節 印度政府的反思與總結
第四節 “藍星行動”的後續影響
第五節 “伍德羅斯行動”及影響
第六節 本章小結
第五章 拉吉夫·甘地的族群治理策略演變Ⅰ
第一節 英迪拉遇刺與拉吉夫接任
第二節 拉吉夫任期之初的族群治理思路
第三節 《拉吉夫一隆格瓦爾協議》
第四節 拉吉夫政府未能履行協議
第五節 “黑色閃電Ⅰ行動”
第六節 本章小結
第六章 拉吉夫·甘地的族群治理策略演變Ⅱ
第一節 羅德計劃的無疾而終
第二節 吉爾首次出任旁遮普警長
第三節 “黑色閃電Ⅱ行動”
第四節 吉爾帶來的全新媒體策略
第五節 “黑色閃電Ⅱ行動”評價
第六節 本章小結
第七章 印度政府過渡期與錫克問題
第一節 國大黨式微與地區政黨的崛起
第二節 總理維·普·辛格的少數政府
第三節 總理錢德拉·謝卡爾的少數政府
第四節 激進組織的碎片化與犯罪化
第五節 吉爾被解職與央地信任問題
第六節 本章小結
第八章 拉奧政府治理錫克問題的策略
第一節 地方政府重新發揮主導作用
第二節 吉爾警長的族群治理新理念
第三節 地方溫和派力量的整合和加強
第四節 地方溫和派的同族群優勢
第五節 “保衛者Ⅰ”和“保衛者Ⅱ”行動
第六節 本章小結
第九章 錫克問題治理的經驗與教訓
第一節 族群治理與宗教的關繫
第二節 族群治理面臨的困境
第三節 旁遮普族群關繫的未來
第四節 本章小結
第十章 同族群優勢理論再思考
第一節 族群治理中的同族群優勢
第二節 同族群治理策略的效用考察
第三節 錫克問題中的同族群優勢
第四節 全書總結
參考文獻
致謝
20世紀80年代初，在印度旁遮普邦出現錫克族群與印度教族群之間的激烈衝突，持續不斷的族群問題成為制約旁遮普經濟和社會發展的重要因素。本研究發現治理族群關繫的治理都需要平衡族群發展與國家建設。當政府能夠爭取到足夠多的當地人口支持時。激進組織就無法在族群內部招募到足夠的人員，以補充在政府治理行動中損失的成員；而擁有民眾支持的意義則在於，雖然有了民眾支持並不必然治理成功，但是沒有民眾支持是無法治理成功的。 根據族群關繫各方的行為方式及其對當地民眾支持的影響，本研究發現應通過觀察中央政府、激進組織和當地溫和派的策略選擇來分析治理族群問題的效果，三者的互動將影響當地民眾對於當地治理和社會發展方向的選擇，從而決定中央政府族群治理策略的效果。根據上述啟示，本書將印度政府治理錫克問題分為四個階段，並詳細回顧治理過程中的經驗和教訓，以揭示一個族群治理的有效路徑。
